江苏省政府采购中心主任 蒋华中

    江苏省政府采购中心主任蒋华中是2011年10月才到采购中心任职的，因此他谦虚地自称是"政府采购的新兵，还没有完全进入角色"。但是正是这样一位"新兵"，通过刻苦钻研政府采购法规和案例，已经对政府采购有了独到而深刻的理解。

    9月14日，在2012-2013年度江苏省省市联动党政机关、事业单位及团体组织汽车协议供货项目开标后，蒋华中接受了《政府采购信息报》记者的采访。对于江苏汽车协议供货全省联动，蒋华中表示，汽车协议供货价格低、服务到位整体上各方都比较满意。

    虽然刚从事政府采购工作不久，但蒋华中已经对政府采购有了相当独到和深刻的理解。

    他认为，做好政府采购工作须做到"依法、规范、高效、廉洁"，要完善硬件和软件，健全体制和机制，理顺外部和内部关系。要不断完善细节，才能实现规范高效。

    据介绍，由于开评标场所不固定，江苏省政府采购中心之前的一些项目大都用手工评标，不仅效率低，而且容易出错。刚上任不久的蒋华中对此感到很不理解，最终通过他的不断争取并在省厅相关部门的大力支持下，江苏省政府采购中心的电子化采购开评标室即将投入运行，而此次江苏汽车协议供货全省联动开评标也首次尝试电子化采购。

    "去年的时候一些项目全部用手工，有的项目要忙通宵才能完成，这次汽车协议供货试行电子化采购，将大大提高工作效率，应该不会超过半夜就能完成。"蒋华中介绍说。果然，整个项目在当天晚上11点左右便全部结束，这比以前提前了4小时。他表示，这就是改进硬件的效果。

    近年来，江苏省政府采购中心每年都会举行一次案例分析会，以促进业务交流，蒋华中对案例分析这种学习交流模式非常赞赏，认为这有利于互相分享成功经验。

    通过研究分析全国各地政府采购质疑、投诉的案例，蒋华中发现有些问题主要是因为招标文件的某些条款表述不够严谨细致所致。

    "比如有一个项目要求'供应商没有任何不良记录'才能参与投标，这种表述就很不严谨，到底是哪些行为才算不良记录，由哪些单位进行界定都没有说清楚，结果导致不少供应商质疑。"蒋华中介绍说。

    据了解，在此次汽车协议供货的招标文件中就取消了上述字句，而是改为明确列出供应商违约行为，并规定"以上违约行为记录将作为江苏省下一期全省汽车协议供货招标、评标中给予扣分的依据。"这样严谨的表述，就减少了供应商的质疑，保证了整个项目的顺利进行。

    蒋华中强调，招标文件的编制一定要斟字酌句，用词要做到咬文嚼字，通过不断完善细节，才能真正做到规范、高效。