对于有些人而言，创新好像是一种习得的技能，是一种后天的素质，甚至是一种时时挂在嘴边反复强调的谈资；但对于安徽省合肥市政府采购中心主任阮怀荣而言，创新则更像是一种早已融入血脉中的本能。

第六届全国政府采购集采年会阳光人物、合肥市政府采购中心主任 阮怀荣

　　在阮怀荣出任采购中心主任短短五年的时间内，合肥政府集采规模由2006年时的3.2亿元激增至2010年时的40.52亿元，5年间集采规模增长12.66倍。采访中，阮怀荣谈到了他在多方面的尝试和改革，而在这些看似错综复杂的“尝试和改革”背后，有一个词可以涵盖它们的共同点--创新。

　　创新的前提是约束

　　北倚长江，南系淮河，以巢湖为邻，千百年间，合肥这座历史古城留下了包拯、李鸿章等历代名人的印记。但就在这座城市中，有一个人始终相信，和个人能力相比，健全的制度无疑才是事业成功的关键。这个人就是阮怀荣。

　　“我一直坚信，无论一个人多么优秀，他终归是有缺点的。事业需要人才，但如果过于迷信人才的个人能力，那么工作注定会出现漏洞。想要减少漏洞，最好的办法就是逐步完善管理制度，让制度尽可能涵盖每一个环节。”阮怀荣认为，合肥政府集采事业取得成功的前提是他们意识到了健全制度的重要性。

　　近年来，很多采购同行来到合肥向阮怀荣请教制度改革创新的秘诀，很多人迫不及待地想知道该如何更大程度地发挥集采的优势。但阮怀荣总是在第一时间告诫他们，在大展手脚之前，首先要学会的反而恰恰是自我规范、自我约束，用健全的制度来规范政府集采工作的每一个环节。

　　阮怀荣的办公桌永远擦拭得光亮可鉴，桌子上一摞摞的文件卷宗总是摆放得整齐有序，他的发型永远一丝不乱，大多数时间里，他都穿着阿迪达斯的外套……看到他平日雷打不动的生活习惯，再联想到他工作中信奉制度化管理的决心，很多不了解他的人都会在第一时间认定他是一个固守传统甚至是有点顽固的人。但事实上，阮怀荣的内心一直都燃烧着改革和创新的激情。

　　“凡是法律没有禁止的，凡是不违背党和政府政策的，我们政府集采工作都可以进行一些谨慎的尝试。”阮怀荣言谈中很少用“创新”这个词，他更愿意将工作中的改革称之为“尝试”，“我们是摸着石头过河，发现新方法时，总会邀请专家们先论证，然后在小项目中进行尝试，反复尝试与总结后再确定新方法是否合适。”

　　就是在这些“尝试”中，2010年，采购中心取得了前所未有的成就，并直接使他登上“2010年全国十大阳光人物”的领奖台。

　　受军旅生涯影响 热心慈善活动

　　2010年，合肥集采总额突破了40亿元、采购项目超过1800个……创造这一连串神奇数字的居然只有阮怀荣和他的27个同事。28个人在一年内执行了1800多个采购项目，28个人让一年的采购总额超过40亿元，这是怎么做到的呢？

　　坚持创新是阮怀荣的秘诀之一，但另一个不可忽视的因素是，阮怀荣曾经是一名军人。军旅生涯至今仍然在潜移默化间对他产生着影响。

　　“军人嘛，要敢于打大仗，打硬仗。胆大心细，雷厉风行。在平日工作中，我经常鼓励同事们要在工作中大胆创新，同时也要脚踏实地，在采购实施中谨记‘细节决定成败’这一告诫。”说起自己的军旅经历，阮怀荣一直平和的音调突然提高了。显然，他至今仍为自己曾经的军旅生涯而感到骄傲，也难怪他至今仍在很多方面以军人的标准严格要求自己。

　　在工作中用制度锤炼员工的能力，严格是阮怀荣的最大特点。在生活中，他则更多强调“细雨润无声”式的心理引导办法，人性化是他的处事风格。

　　合肥市政府采购中心长期以来坚持和贫困家庭进行结对帮扶。逢年过节，阮怀荣和他的同事们都会去结对的贫困家庭慰问，“六一”儿童节，他们会给小朋友带去各种学习用品。每次看到同事们和小朋友交流时眼眶泛红的情形，阮怀荣都会觉得这项扶贫工作意义重大。“每次亲历贫困家庭的生活现状，员工们内心都有很大的触动，他们会更加清楚自己承担的责任和义务。”

　　阳光采购的秘诀是开放

　　工作方法创新，管理制度创新，同样的，在如何对外交流，如何让供应商、媒体监督采购工作方面，阮怀荣也同样坚持着创新。如今的阮怀荣在合肥政府采购业内，以眼界开阔、乐于沟通而深受同行、采购人、供应商和媒体的赞扬。

　　用更加开放的态度来欢迎监督，这就是阮怀荣如今坚持的原则之一，而这很大程度上要归功于一次负面新闻。

　　时间回到2006年11月下旬，安徽某报刊发了一篇《政府采购封杀国产空调》的报道，明确指出这一招标公告是“合肥市政府采购中心发布”的。

　　一时间，群情激奋，很多不明就里的媒体对合肥市政府采购中心大加鞭挞。但事实上，这一切都与合肥政府采购中心无关，这则招标信息虽然来源于合肥政府采购网站，但发布者是合肥当地的某采购人，该采购人按照规定有权自行在合肥政府采购网站发布信息。

　　虽然这一事件与合肥政府采购中心无关，但面对外界不明真相的声讨，阮怀荣觉得有必要作出澄清。他联系最先发布该信息的记者和向该记者提供线索的供应商，向他们解释，从传播源头肃清争议。另外，阮怀荣还专门召开会议，邀请一批供应商和媒体参加，进行大规模辟谣。经过这么一番举措，争议和谣言平息了。

　　在随后总结这场“歧视国货”风波时，阮怀荣开始真正意识到持开放态度的重要性。自此，他在平日工作中越发注重和外界的沟通交流，欢迎供应商、采购人、监督部门、媒体和市民的监督。

　　“欢迎监督，我们会为大家的监督创造更多的条件。让采购工作成为太阳下最阳光的工作，为什么不呢？”他时常对自己说。