两大硕果彰显制度改革成效

　　专访山西省省级政府采购中心主任赵建新

山西省省级政府采购中心主任 赵建新

　　“去年采购中心最突出的成绩有两点：一是在‘全省2010年度目标责任考核’中获得优秀等次；二是荣获‘2010年度省直文明和谐单位标兵’。”这是山西省省级政府采购中心（以下简称“山西省级采购中心”）主任赵建新对2010年工作亮点的总结，也是山西省级采购中心工作人员用心血和汗水换来的两项成绩。

　　6个100% 目标考核得优秀

　　“在全省2010年度目标责任考核中，采购中心政府采购委托代理协议依法签订率、信息公告依法发布率、质疑受理率与答复率、授权事项执行率、现场监督率、节能环保产品政府采购政策执行率全部达到100%，综合节支率远高于目标任务5%的要求。”赵建新说，“6个100%，1个5%，充分体现了采购中心工作的成效。”

　　2011年3月2日，山西省委、省政府召开2010年度目标责任考核总结表彰大会，对目标责任考核评为优秀等次的33个单位予以通报表彰。山西省级采购中心作为目标责任考核优秀等次单位，在会上受到了省委、省政府的表彰。此次考核从全省102个参评单位中遴选出3个“优秀”等次的市和30个“优秀”等次的省直单位。山西省级采购中心是30个优秀等次省直单位中惟一的一个二级预算单位，“其他优秀单位均为正厅级，只有采购中心一家副厅级单位”。

　　创和谐载体 精神文明建设成标兵

　　2010年12月15日，山西省直工委、省直文明委组织召开了2010年度省直机关文明和谐创建表彰大会。在表彰大会上，山西省级采购中心荣获“2010年度省直文明和谐单位标兵”称号。

　　“‘文明和谐单位标兵’看上去只是一个称号，但它却包含了很多内容。”赵建新告诉《政府采购信息报》记者，“‘文明和谐’创建工作虽然抽象，但落实在工作中主要表现在一个单位的班子建设、队伍建设、机关建设、精神风貌及文体活动等多方面。采购中心每年都会举办很多活动，特别是在建党节、国庆节等重要节日举办联欢会、演讲比赛、知识竞赛等活动，并且每年都会办一届运动会。通过这些丰富多彩的活动，采购中心工作人员的精神面貌焕然一新。”

　　据了解，山西省级采购中心在2007年被评为“省直文明和谐单位”，去年又被评为“省直文明和谐单位标兵”。

　　廉洁采购护航　改革制度创新机制

　　“过去采购中心的工作目标是规范、效率，随着采购规模、供应商群体及采购范围的扩大，我们逐渐感到采购安全问题的重要性，所以，我们将2010年的工作目标确定为规范、高效、廉洁。”赵建新介绍，为了配合廉洁采购的工作目标，山西省级采购中心2010年对工作制度进行了调整完善，其中，“重点是对业务制度进行改革”。

　　山西省级采购中心结合2010年工作实际，对内部规章制度进行了全面修订，由原来的54项制度调整为现在的61项。同时对内部机构进行了调整，增加专门负责内部监督的采购三处。为保持队伍纯洁，山西省级采购中心实行干部轮岗制度，制定《干部轮岗管理办法》，原则上每两年一轮岗。

　　山西省级采购中心实行货物、服务类采购项目采购需求预公示制度，在以往重大采购项目预公示的基础上，将采购需求公开范围扩大至全部采购项目，解决采购人提供采购需求存在倾向性的问题，从采购活动最初环节就广泛接受社会监督；公开评标委员会成员名单，将评标委员会成员名单作为中标公告的重要内容在中标公告中公布，扩大集中采购社会监督内容；实行全过程内审制度，所有的采购项目均实行标前、标中、标后“三审核”制度，同时实行采购项目执行结果内部审计制度，对于采购项目业务的执行情况，形成采购活动全过程的监督考评机制；实行重大项目邀请监督制度，从省人大代表、省政协委员中聘请10名省级政府采购义务监督员参与重大项目的监督，凡预算资金达1500万元以上的项目全部邀请纪检监察部门现场监督，同时畅通网上监督渠道，设立了主任信箱和在线询问等栏目，建立起网民留言办理工作机制。

　　山西省级采购中心还计划在开标、评标现场设置电子屏幕，将评标现场的视频连接到监管部门和监察部门，做到“招评标完全公开透明，不留死角”。

　　“这些改革基本到位了。”赵建新说，“采购中心在廉洁采购方面走了一大步，做到了最大限度的公开、最大幅度的透明、最大力度的监督。”