安徽省宿州市政府采购中心主任 韩健民

　　“采购中心既是执行机构，也是服务机构，工作的特殊性要求我们必须坚持学习，不断更新理论知识。2010年以来，在局党组的正确领导下，采购中心全体人员共同努力，全面超额完成了年初制定的各项目标任务，取得了较好的工作成绩。”安徽省宿州市政府采购中心（以下简称“采购中心”）主任韩健民在接受《政府采购信息报》记者采访时表示。

　　据了解，2010年采购中心全年采购金额首次突破亿元大关，达到11401.5万元，节约资金1456.8万元，节支率达11.3%。累计采购项目突破200个，达到249个。值得一提的是，在所有的采购项目中，以公开招标采购方式执行的项目占46.1%，在五种采购方式中所占比重最大，较好地执行了公开招标应作为政府采购的主要采购方式的规定。

　　加强内部管理 提高工作效率

　　随着采购量的逐年加大，如何加强内部管理、提高工作效率成为采购中心面临的重要课题。针对这些问题，韩健民指出，采购中心在组织全体人员学习建立学习型组织的基础上，自我加压：一方面认真学习科学发展观等先进的政治理论，为做好工作提供了强大的精神动力；另一方面积极学习了政府采购知识和政策，加深了对政府采购工作的理解，提高了理论水平，增强了实务操作能力。

　　除此之外，采购中心还实行了项目责任制，按照每个人的特长，合理安排项目，由项目负责人牵头做好招标文件制作、开标材料准备、合同文本拟订、供应商质疑答复等工作。“无论是采购项目还是其他工作，我们都明确了工作程序，实行工作负责制，以牵头负责人为主，大家积极配合，按照规定的程序，认真完成每一项任务，工作效率大大提高。”韩健民说。

　　实施三项改革 提升精细化管理

　　按照《政府采购法》及有关法规的规定，2010年采购中心实施了三项改革，使采购工作更加透明、采购结果更加合法合理。首先，是公开采购预算，通过深入研究，采购中心采取这种办法，提高透明度，避免了因超预算造成废标的问题，同时减少了供应商的损失，受到了供应商的好评。其次，是实行有效低价中标制度，对工程类项目实行了有效低价中标的评标办法，有效地节约了财政资金，较好地避免了围标、串标现象的发生。再次，在询价项目中实行最低价中标制度，对于现货货源充足且价格变化幅度较小的询价采购项目，采购中心实行了最低价中标制度，不仅有效地减少了“扯皮”现象的出现，还增加了供应商的价格竞争力度。

　　韩健民表示，近年来政府采购中心在标准化建设方面进行了很多探索，通过调查研究、座谈讨论，制定和完善了各类采购文件范本，统一文件内容，统一文字表述，统一文件格式。为规范组织每一次采购活动，采购中心还根据不同的采购方式制定了详细的工作流程，避免了工作的随意性。

　　“凡法律有明确规定的，我们都不折不扣地严格执行。同时积极发挥政府采购的政策功能，大力支持自主知识产权、节能环保等方面的产品，积极落实扶持中小企业和科技型企业发展的政策。”韩健民表示，在每一次采购活动中，采购中心都严格按照市财政局批准的采购方式操作，在开标、评标过程中，严格按投标时间接收投标文件，以招标文件规定的技术规格要求审查投标文件，严格按招标文件规定的评标办法由专家评审。除此之外，在开标、评标等环节还邀请特邀监督员、公证处、采购单位代表现场监督，实现了对采购活动进行事前、事中、事后的监督管理，确保了采购各环节的公正透明。

　　廉洁采购 扬政采新风

　　要做到让采购人称心，就必须提供优质的服务；要做到让供应商舒心，就必须保持公正的态度；要做到让纳税人放心，就必须恪守职业操守。

　　“政府采购工作面对众多群体，各方想法各异、做法有别，有些是合理的，有些可能不符合相关法律的精神，这就要求采购中心工作人员具备过硬的业务能力和良好的个人修养，严格执行政策规定，时刻牢记廉政要求，带头做到不收礼、不吃请，并且要求每个工作人员都必须警钟长鸣，无论是做项目还是做其他工作，都要严格遵守廉政规定，做到廉洁采购。”韩健民表示。

　　韩健民表示，回顾采购中心2010年全年的集采工作，虽然取得了一定的成绩，但在理论水平、改革创新的勇气、引领科学发展的能力等方面还有待进一步提高。在今后的工作中，采购中心全体工作人员一定会加强学习，开拓进取，发扬成绩，克服不足，为政府采购工作再添新亮点。