《政府采购信息》报记者日前从洛阳市政府采购中心了解到，该中心受洛阳市公安局警务保障部科技通信处委托，采用公开招标方式，圆满完成“洛阳市雪亮工程初步设计项目”采购工作。该项目不仅在深化“放管服”改革、优化营商环境方面取得积极成效，还节约了大量的财政资金，获得社会效益和经济效益的双赢。

 

 

　　据了解，洛阳市“雪亮工程”是洛阳市为进一步加强全市公共安全视频监控系统建设联网应用工作，维护国家安全和社会稳定，预防和打击暴力恐怖犯罪，提升社会管理和服务水平，开展实施公共安全视频监控建设联网应用项目建设，而项目设计的好坏则直接影响到项目实施的效果。

 

　　那么，这样一个关系社会民生的重大项目，洛阳市政府采购中心是如何确保成效的呢？“我中心接到项目后高度重视，安排专人负责主动与采购人对接，向采购人提供招标文件模板，及时告知其关于采购需求制定的一些注意事项。采购人提交需求后，立即组织业务骨干与其共同讨论，对项目概况、服务要求、服务内容、服务范围等需求内容进行了逐字逐句分析研读。同时，还对评标办法中一些不合理的评审因素逐一指出并进行修改，在最大限度地满足采购人需求的基础上，着力防止潜在排他性条款和限制性条款的出现，避免质疑投诉的发生、控制采购活动中的风险。”洛阳市政府采购中心相关负责人如是说。

 

　　全流程电子化采购 让供应商“零跑腿”

 

　　据了解，洛阳市政府采购中心还结合实际，在深化“放管服”改革和优化营商环境方面积极探索。目前该中心所有项目均免收标书费、免收投标保证金、也不再接收任何纸质材料，切实减轻了供应商参与政府采购活动的成本。

 

　　同时，该项目还实行了全流程电子化采购，供应商仅需利用CA数字证书登录交易系统，就可从获取采购文件、制作投标文件、递交投标文件、中标通知书、提出质疑、接收质疑回复等环节全部网上操作。供应商还可通过手机自动接收项目变更信息、评标澄清信息、评标结束信息等通知。开标当天，供应商也无需到达开标现场，只需进入洛阳市不见面开标大厅，既可以实时观看开标过程，也可以通过文字、语音等形式与代理机构进行互动交流，真正让供应商“零跑腿”。

 

　　另外，在评标环节，评审专家登录开评标系统进行评审工作，整个评审流程通过系统严格控制，即前一步操作未完成就无法进入下一流程，有效避免了评审过程出现疏漏。对于经济标，评审专家对符合中小微企业的供应商进行评审后，系统自动对其进行价格折扣并计算得分。评审过程所有的分值汇总计算均由系统自动完成且无法更改，不但避免了人为干预的因素，同时也大大降低了出错的概率。评审结束系统生成评标报告，并自动通知参与供应商。评审过程全程留痕、全程可追溯。

 

　　节支率达38%获社会经济效益双赢

 

　　据介绍，开标当天，洛阳市政府采购中心工作人员精心组织，提前完善了各种准备工作。共有来自北京、上海、广东、浙江等全国各地8家投标人足不出户通过网络递交了投标文件，评标委员会按规定程序进行了认真评审，最终确定了来自浙江的一家供应商为中标单位，该项目预算金额为223.30万元，中标金额为138.45万元，节约资金84.85万元，节支率达到38%，节支效果明显。

 

　　据悉，在该项目采购过程中，洛阳市政府采购中心组织缜密、文件严谨、程序规范，充分体现了政府采购“公开、公平、公正”和择优的原则，圆满完成了采购工作，获得社会效益和经济效益的双赢。