今年的疫情防控给各行各业都带来了极大的影响，因此提起今年的政府采购工作，绕不过去的是如何做好疫情防控。江苏省政府采购中心（以下简称“采购中心”）主任薛子成在向政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利介绍该中心今年的工作时，也着重介绍了该中心如何在做好疫情防控的同时，保障集中采购工作不延误。

 

　　为坚决打赢疫情防控阻击战、助力企业复工复产，采购中心克服了各种困难，力保疫情防控期间采购业务不停顿、服务不断档。在做好疫情防控的同时，坚持依法规范，让政府采购成为预算执行的“助推器”，为奋力夺取疫情防控和社会经济发展双胜利贡献力量。

江苏省政府采购中心主任薛子成向政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利介绍该中心2020年政采工作情况。（摄影/万玉涛）
 

　　应对疫情防控 适时调整应对方针

 

　　为了应对疫情防控对集中采购工作造成的影响，采购中心启动了应急机制，并因时制宜调整采购方针。

 

　　在疫情爆发之初，采购中心主动研判、靠前服务，春节期间即与采购人协商一致，1月27日发布采购项目延期公告；在疫情防控最严峻的时期，2月7日制定了《疫情防控期间开展政府采购活动工作方案》，明确“不见面”服务、现场防疫方案等7项应急措施。其后又与江苏省公共资源交易中心共同发布《关于做好疫情防控期间确需进场交易项目服务保障工作的通知》，为现场开评标工作做好防疫措施。

 

　　在江苏省疫情防控和复工复产两手抓的形势下，又于2月20日制定了《暂停（延期）项目恢复开评标工作方案》，与采购人协商具体开评标时间，向社会公开发布采购公告，为投标人留足准备和投递投标文件的时间。

江苏省政府采购中心主任薛子成、副主任马云飞向政府采购信息报社创办社长兼总编辑刘亚利介绍该中心的评标环境。（摄影/万玉涛）
 

　　灵活服务创新工作方式

 

　　在疫情防控期间，采购中心大力推行电话、网络、邮寄等方式，引导供应商以非现场方式参加政府采购活动；鼓励供应商以邮寄形式提出项目质疑，以网上提问形式参加PPP项目答疑会。

 

　　标书投递环节鼓励供应商邮寄提交或提前一天送达，由专人负责做好接收记录并妥善保管。在部分网上开标项目中，供应商提交电子标书、无需纸质文件；现场开标环节采用网络直播形式，最大限度地减少人员聚集。对于协议供货、定点采购项目，采购中心按照江苏省财政厅政府采购管理处的要求，延长了履约时限。

 

　　加班加点 最大限度降低疫情影响

 

　　为了协助采购人采购疫情防控物资，确保防控物资及时供应，采购中心第一时间建立疫情防控采购“绿色通道”。春节刚过，疫情防控形势还很严峻的情况下，采购中心就开始正常办理采购业务，在方式上进行了创新，将业务的前期沟通、委托受理、需求递交、修改、确认等环节全部通过政府采购业务系统在线办理，将疫情影响降低到最低程度。

 

　　随着疫情防控态势好转，采购中心开始了加班加点，全力确保采购任务如期完成。2月28日，完成了首个江苏12345和12388热线服务项目竞争性磋商采购，及时保障两大民生服务平台业务连续性；3月起有序恢复现场交易活动，单日最多完成10个采购项目的开评标工作，疫情防控期间延后开标的20个项目全部在3月底前完成。

 

　　发挥政策功能 重大项目重点推进

 

　　为了助力企业复工复产，采购中心充分发挥政府采购政策功能，全力保障省委省政府重点项目采购组织进度。采购中心副主任王跃宁介绍，该中心上半年共完成17个PPP项目的资格预审或公开招标程序。重点推进一批关系民生、完善公共卫生服务领域项目的实施进度，包括六合区农村污水处理设施、泰州生活垃圾焚烧发电、苏淮高新开发区环保设施改造等PPP项目，扩大社会资本参与，强化PPP模式在打赢防疫攻坚战、补短板、惠民生方面的作用。

 

　　重点推进政府购买服务项目，完成了全省民政康复服务、社区公益服务采购、全省名师空中课堂建设、高雅艺术进校园等涉及教育、医疗、养老及其他公共领域的购买服务采购工作，满足当前社会对提升社区“战疫”服务能力、学生疫情期间网上不停课等方面的迫切需要。加强项目跟踪管理，确保所有财政厅要求的购买服务集中采购任务按时完成。

 

　　圆满完成省政府十大主要任务百项重点工作：完成江苏省电子政务外网统一运维服务采购，推进“互联网+政务服务”升级；做好省级医保公共服务平台建设采购、医院门诊病房综合楼建设采购，改善群众医疗环境；完成江苏综合立体交通网规划项目，带动区域协调发展；完成2020企业走出去培训项目，优化营商环境、提升江苏企业竞争力；完成公安厅“21号工程”建设采购，维护社会稳定；完成全省畜禽疫苗采购、省级救灾备荒种子储备采购，保障抗疫抗洪时期的全省畜禽养殖及农业生产安全等。