江北新区公共资源交易中心分中心:对标实施细则 优化交易环境
作者:袁霄 通讯员 钱蓉 发布于:2020-09-20 10:39:04 来源:新江北报
为深入贯彻南京市公共资源交易管理委员会会议工作精神,推进落实《市政府办公厅转发市政务办关于深化公共资源交易平台整合共享的实施细则》,江北新区公共资源交易中心分中心积极响应,对标找差,推动健全公共资源交易服务体系,完善交易流程,规范交易活动,提升市场主体满意度和获得感。
拓展平台范围实现电子交易
按照“成熟一项、推动一项、进场一项”的原则,新区公共资源交易分中心始终以《南京市公共资源交易目录》作为标准,在立项申报时,综合分析项目对应的招标方式和组织形式,确保交易目录清单的全覆盖,做到“平台之外无交易”。中心在做好工程交易和政府集中采购基础上,积极承接水利交易、产权交易进场,并着手开展政府采购中分散采购进场的各项准备。
新区公共资源交易分中心深化“互联网+”公共资源交易体系建设,加快实现各类公共资源交易全流程电子化,全面推进公共资源“不见面”交易。同时按照“管理体制一体化、信息平台一体化、制度规则一体化、运行机制一体化”的要求,积极落实“一张网”服务机制,加快推进“文件无纸化、标书在线传、开标不见面、系统辅助评、结果快递送、过程全留痕”的公共资源“不见面”交易。
精简管理环节率先“数字见证”
2019年以来,江北新区公共资源交易分中心率先取消政府集中采购投标保证金缴纳要求,鼓励采购人免收履约保证金,在政府采购活动中加大对小微企业的扶持力度,确保小微企业竞标的价格优势。中心对政府采购项目的政策咨询、受理登记、系统需求填报等环节进行合并,优化受理服务,直接由工作人员主动通过财政预算系统核实,实现政采受理“零材料”。同时积极开展现场办公、上门服务等,做到了“一事一次办、多事集中办”,提高了效率,也节省了招投标成本。
率先实现“数字见证”服务模式,改变传统的公共资源交易“人盯人”的现场跟踪见证模式,通过信息化手段,采取物理隔离的方式,实行全过程监控,通过音频、视频对评标现场进行全程见证,保证专家在评标区内独立评标,避免人为因素的干扰。
推行评定分离优化交易环境
江北新区公共资源交易分中心持续优化交易系统,在针对工程设计方案招标、工程总承包招标、重要的民生和环境整治类等项目逐步推行“评定分离”改革,强化招标人负责制,激发定标委员会定标作用,明晰招标人、招标代理机构、投标人等市场主体的权利和职责。中心进一步完善工程交易数字化、信息化、智能化,为“评定分离”项目招投标活动提供场所、信息、咨询、见证等相关服务工作。
新区公共资源交易分中心将继续贯彻执行市委、市政府关于公共资源交易平台整合共享的决策部署,坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效的原则,加快推进目录清单内平台交易全覆盖,促进平台互联互通和信息充分共享,完善交易体制机制,围绕政务服务“宁满意”工程,推动平台利企便民,更好地服务于新区建设。
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