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山东淄博公共资源交易中心多措并举助力营商环境改革攻坚

作者:网络转载 发布于:2020-09-08 17:54:08 来源:山东省公共资源交易网
  淄博市公共资源交易中心严格落实淄博市委、市政府“一号改革工程”各项工作部署,紧贴公共资源交易领域特点,突出公共服务职能定位,积极采取有效措施,着力打通难点堵点痛点,提升公共资源交易服务质量,打造利企便民服务品牌,为营商环境改革攻坚提供了助力。
 
  一、以提升市场主体获得感为出发点,持续提升服务效能
 
  一是深化“一次办好”改革。对照相关要求,对交易流程进行再优化、再提速,全面取消工程招投标和政府采购项目投标报名环节,实现政府采购、土地和矿业权交易项目中标通知书网上发放,全面推广电子身份证应用,降低了交易成本,提升了服务效能。优化政府采购方式,大力推进政府采购网上商城建设,为采购人提供了更加便捷的采购方式。截止目前,在网上商城成交项目116宗,成交金额128余万元,入驻供应商305家,采购效率不断提升。
 
  二是打造“窗口服务”品牌。立足提升市场主体获得感,升级流程自助取阅、资料自助打印、信息自助查询等设备,增设直饮机、充电桩等便民工具,完善清单告知、延时服务等制度,对场所进行亮化、美化,营造了便捷舒心的服务环境。持续开展“争做时代先锋、争创文明单位、争当服务标兵”活动,加强经常性的业务、礼仪培训,全面提升服务水平和作风形象,业务受理大厅被评为市级“巾帼文明岗”、省级“青年文明号”。
 
  三是持续降低交易成本。市中心和各分中心对进场项目不收取任何服务费用,全面取消招标、采购文件工本费,减轻了市场主体负担。创新保证金缴纳方式,政府采购项目免收供应商投标保证金,工程招投标项目投标人可自主选择各类保函、银行转账等方式缴纳投标保证金,进一步便利了市场主体。
 
  二、以突出公共服务定位为立足点,创新开展多元化服务
 
  一是创新开展多元化延伸服务。坚持普惠金融理念,精准对接企业需求,优化金融延伸服务平台需求发布、综合授信等功能,大力推广“政采贷”等线上融资贷款业务,建设电子保函管理平台。今年以来,共有15家中小微企业通过平台成功贷款8682万元,金融服务功能不断拓展,进一步便利了市场主体。深度筛选优质企业,扩大授信规模,已有9家合作银行入驻金融服务平台,为162家企业综合授信51.7亿元,有效助力了企业发展。
 
  二是探索实施标准化交易服务。按照公共资源交易地方标准制定工作要求,成立工作专班,实行挂图作战,积极对接有关部门,完成项目立项,严格选定第三方机构,拟定总体框架,着手进行编制,确保了各项要求落地见效。对照《公共资源交易平台服务标准》,对规则流程进行重新梳理,加强场所设施管理,促进便民高效、规范运行。坚持“公开透明”原则,加强政务公开,优化门户网站,畅通交流互动渠道,以政务公开标准化促进服务质量优化。
 
  三是积极提供个性化定制服务。主动与有关单位对接,系统掌握重大项目情况,量身制定个性化保障方案,为交易活动顺利实施奠定了基础。针对部分重点项目,按照“急事急办”原则,开通“绿色通道”,优先组织开评标活动;实施容缺受理,先行启动招投标环节,后补齐审批手续,保证了项目高效进场,规范交易。针对部分开、评标时间较长项目,启动延时服务,提供及时的专家抽取、人员见证、技术支持等保障服务,确保了交易活动有序开展。
 
  三、以深化平台整合共享为基点,助力经济高质量发展
 
  一是持续完善平台体系架构。根据组群式城市特点,构建“1+7”交易平台模式;坚持“应进必进”原则,加强交易业务整合,持续推进“1+7”平台层级纵向延伸,“4+N”业务布局横向拓展,为提升资源配置效率效益夯实了基础。截止7月底,平台完成交易数3567个,交易额405.05亿元。其中工程建设项目交易额237.39亿元,节支率2.8%;政府采购项目交易额56.46亿元,节支率4.22%;药械类采购项目0.54亿元,节支率8.47%;PPP项目4.19亿元;土地和矿业权交易额102.36亿元,增值率3.89%;产权交易额3.39亿元,增值率6.49%,资源配置效率效益进一步提升。
 
  二是稳步拓展平台交易范围。秉承攻坚破难改革精神,实现农村集体产权、公有房产租赁权、罚没资产处置等项目进场交易,平台覆盖范围进一步拓展。深化与山东产权交易中心的战略合作,优化国有产权交易流程,完成1笔国有股权挂牌转让。结合农村集体经营性用地入市试点工作要求,着手制定规则,加强技术支撑,为淄川、博山、临淄分中心试点工作开展奠定了基础。
 
  三是深化拓展平台电子化交易应用。紧贴疫情防控和全过程电子化交易应用要求,持续完善开标系统,组织网上培训12次,推动网上开标常态化运行,实施网上开标2011个标段,交易额189亿元,参加投标企业23339家,降低了聚集风险,提高了交易效率。深化远程异地评标应用,援助湖北远程异地评标11次,有效助力了湖北重大项目建设;在市域内开展联合远程辅助评标,专家资源利用率和评标评审公信力进一步提升。坚持“科学便捷、务实高效”原则,接入全省数字证书互认系统,平台信息化水平不断提升。

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