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沈阳 坚持问题导向 持续优化营商环境

作者:崔卫卫 通讯员 李鹏飞 发布于:2020-08-03 18:05:27 来源:政府采购信息报/网
  中介代理机构怎样便捷预定开评标室?投标供应商如何快速熟悉业务办理流程?评审专家如何规范就餐?询问、质疑如何才能及时得到受理?
 
  ……
 
  “解决采购中的这些实际问题是公共资源交易中心提高交易服务质量、提升规范化管理水平的需要,也是进一步营造良好的营商环境的需要。” 沈阳公共交易中心(以下简称“交易中心”)主任葛明介绍说。
 
  一直以来,沈阳公共资源交易中心始终坚持问题导向,广泛征求服务对象意见建议,对标世界银行公共采购指标,确定了“逐项赶超”的工作目标。同时,不断强化平台服务职能,提升交易场所服务功能,优化交易服务流程,完善便民举措,为沈阳市重大工程建设项目及政府采购项目交易活动提供了优质的服务保障。
 
  完善设施 为当事人提供优质服务
 
  葛明介绍,为了方便采购各方当事人,交易中心开辟公共服务区,提供自助一体机,实现网上查询、下载、办理业务功能及免费打印、复印、扫描等服务。还设立询问、质疑接待室,为前来询问、质疑的供应商提供接待场所,由相关部门负责人接待,让质疑人的诉求及时得到受理,为质疑人提供暖心服务。开通标书运送车辆专用通道,可直达大厦电梯,为投标企业运送标书提供便利。
 
  同时,开辟专家餐厅。通过精心布置,科学管理,改变了评审专家在评标室就餐的状况,为评审专家提供了更优质的服务。
 
  交易电子化 着力提高交易便利性
 
  交易中心按照“提高服务效能,提升服务体验”的原则和“以信息化建设为支撑”的建设思路,始终践行“让信息化多跑腿,让服务对象不跑路”的理念,不断加强信息化建设,最大限度实现“人机对话”,利用电子化手段提高交易便利性,提升服务。同时,通过学习研讨、召开服务对象座谈会等形式,进一步倾听服务对象的心声,了解服务对象的诉求,着力解决群众办事“最后一公里”,不断完善便民举措。
 
  一是实现了6个交易流程上墙,3个交易演示上网,在4楼开设一站式咨询窗口,为服务对象最大限度的提供便利。二是进一步完善了开评标室网上预订系统,开发了手机客户端APP,实现了开评标室在移动端的预定和开评标情况的快速查询,让代理机构 “不跑腿”就能完成预定。三是开发了保证金管理系统,实现保证金的集中管理和实时查询、全程自动收退,极大地方便了投标供应商及代理机构,提高了工作效率。四是完善政府采购业务系统,实现模块化管理,全程留痕,时限约束。五是编制中心各环节业务流程图,以视频的形式在中心门户网站公开,印制交易指南,并在4楼办事大厅免费发放,让广大平台当事人能够及时了解办事流程,快速完成业务办理。
 
  减轻企业负担 提升主动服务意识
 
  为了减轻投标企业负担,交易中心不断拓宽保证金收取形式,落实保证金管理措施:一方面,降低投标保证金额度,扩大免收投标保证金范围。项目预算100万元以下的项目免收保证金;项目预算100万元--1000万元的,投标保证金收取比例为1%;项目预算1000万元--10亿元的,投标保证金10万元,收取比例仅为0.1‰;项目预算10亿元以上的,投标保证金50万元,收取比例仅为0.5‰。另一方面,在沈阳市率先推行电子保函服务。自6月29日起,凡进中心场地交易的项目,投标保证金可使用电子保函方式交纳,有效降低了企业交易成本。
 
  葛明表示,打造良好的营商环境,就要在减轻投标企业负担、降低制度性交易成本上下功夫,这样才能激发企业的活力和创造力。
 
  此外,交易中心还不断提升主动服务意识,完善服务保障机制。实行全链条主动沟通服务保障机制,以财政部门提供年度集采清单为抓手,就重大项目主动与相关单位对接,提前就招标文件内容、技术参数、评分设置等关键内容进行沟通,并将项目信息传达到每个业务点位,增强全中心项目敏感性,开展前期工作,主动服务全市工作大局,提前部署,提前对接,顺利完成各类重点项目招标采购工作,确保了项目的顺利推进。
 

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