《政府采购信息报》记者从江苏省政府采购中心了解到，2019年江苏省政府采购中心自实施五方面十二条提质增效措施以来，成效明显，获得政府采购相关当事人的好评。下一步，该中心还将采取哪些举措在政府采购提质增效方面持续发力呢？

 

　　据江苏省政府采购中心主任薛子成介绍，2020年，该中心将从以下五方面提质增效，核心是“化繁为简”。

 

　　一是优化采购方式。从实践来看，我中心公开招标方式占七成以上，建议监管部门进一步放宽非招标采购方式的适用条件，优化采购规则，提高非招标方式使用率。

 

　　二是简化采购流程和采购文件。只保留必要的、不可缺少的采购环节，拟定招标、 投标文件格式范本，精简投标文件内容，淡化格式要求，降低供应商因低级失误导致投标无效的可能性。

 

　　三是减少采购频次。对相同、类似的电子设备、办公家具等项目，进行整合“打包”、批量采购；对依法保留的协议供货、定点采购项目，凡执行比较好的可延长服务年限，减少重复采购；对采购需求具有固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目推行一签三年，一次采购三年受益。

 

　　四是试点建立简易采购规程。对一些经常使用、金额小、数量大、品种繁多的项目以及紧急项目，建立快速采购通道，简化环节、程序。对紧急项目采购可在取得采购计划号前先行启动采购程序，尽量节省采购时间。

 

　　五是试点优化质疑、投诉处理流程和方式。现行质疑、投诉处理制度的最大问题是职责边界不清晰、效率低下。一个采购项目从质疑开始，到投诉、复议、诉讼、举报，不仅浪费大量资源和时间，也影响政府采购的公信力。建议监管部门改革目前的救济仲裁制度，将技术商务部分与程序部分分开，技术商务部分完全由采购人负责处理并依法承担责任；程序部分由采购中心负责、财政部门快速复核、依法处置。同时，探索非强制纠纷化解模式，通过约谈、调解、提供法律意见等方式化解一部分纠纷。通过诚信体系建设，约束所有政府采购当事人依法守法，减少恶意投诉、举报现象。