江苏:集采一网通办 让供应商“轻装上阵”
作者:董莹 王烨 发布于:2020-01-02 17:15:45 来源:政府采购信息报/网
如何利用信息化手段提升政府采购工作的质量与效率,是政府采购有关各方在推进“互联网+政府采购”中最看重的内容。《政府采购信息报》记者日前从江苏省政府采购中心了解到,江苏省政府采购中心目前正在建设的互联网+政府采购“业务平台,建成后将形成以全流程交易执行系统、微信小程序为核心的”一网一微“电子化平台体系,对规范中心采购活动、提升采购质效有着里程碑的促进作用。
采购事项一网通办 破除信息壁垒
江苏省政府采购中心相关负责人告诉记者,在信息化建设方面,该中心目前取得如下四个方面的初步成效:
一是真正实现采购事项一网通办。交易系统已覆盖了从采购项目委托、需求编写、文件编制、网上投标、开标评审、结果公告等政府采购全过程,其中网上投标已成功应用于少部分项目,其它环节为常态电子化运行。所有省级采购人都能使用系统”不见面“委托、开展项目采购,加快预算执行进度。”下一步我中心还将继续开发‘不见面’开标功能,让供应商继续‘轻装上阵’。“ 江苏省政府采购中心相关负责人说。
二是首次破除不同系统间的信息壁垒。实现业务系统与专家管理、保证金管理、场地预约等系统及微信平台间的数据互通与共享。业务系统项目信息自动匹配专家抽取类别,完成专家劳务费电子发放改革,避免人工操作失误;匹配保证金收退情况,避免造成滞留问题;匹配场地预约信息,确保开评标条件具备等。
三是开发、利用好微信服务平台。利用新媒体优势,对业务系统的全程留痕、监督等功能形成有益补充,提高采购主体办事效率。提供实时业务提醒、需求沟通、项目查询等服务。使用二维码技术进行采购项目管理,供应商开标现场”扫码“便捷签到;普及法律法规、分享业务案例,已发布业务问答超百条;及时回复群众留言,让参加、了解、监督政府采购变成”快“事,提高采购透明度,体现”阳光采购“。
四是初步探索使用大数据、云计算等技术,推进政府采购电子化的智慧化发展,包括推荐供应商偏好的项目信息等。
三举措提高”全链条“执行效率
除借助信息化手段外,江苏省政府采购中心还从以下三个方面提高了政府采购”全链条“执行效率。
二是帮助采购人缩短采购计划申报、需求编制和修改的时间,提醒各单位重要采购早委托、早公告。
三是在中心内部提出多项切实措施。执行好原有的五方面十二项提质增效措施,落实”一次性告知“”限时办结“等制度;建立科务会议制度实行科长负责制;继续发挥项目台账的监督与效率管控作用,实时记录每个采购环节时间节点,系统对环节超时自动预警,增强采购活动的可追溯性;改善中标通知书发放流程,采购周期可节省5天左右。
把好三关保质量
在提高政府采购质量方面,一是把好需求审核关,利用中心编制的2张”清单“和标准化模板,提高采购文件编写质量。对照《采购文件禁止内容清单》中的42项条目,坚决纠正不合理或有倾向性的内容,避免采购需求”量身定做“、文字表述不严谨不清楚等问题。二是把好采购组织关。完善并贯彻中心《业务工作流程与行为规范》,落实在各经办人项目操作的方方面面。三是把好履约验收关,完成2017-2019年度省暨南京市会议定点采购等项目的履约检查,检查结果已由财政厅上网通报。
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