履约验收作为政府采购的收尾环节，是确保政府采购成效的重要保障。需要正视的是，验收环节把关不严、采购主体履约管理缺位、“重程序轻结果”等问题，在当前的政府采购活动中仍然客观存在。

 

　　江苏省向来高度关注履约验收。该省政府采购中心将履约检查作为提升服务质量的重要举措，曾多次深入一线检查供应商履约情况，向采购人了解相关情况，并积极向监管部门提出相关工作建议，努力推动政府采购活动从“程序导向”向“结果导向”转变。

 

　　确定12家供应商 全方位检查履约情况

 

　　近日，江苏省政府采购中心联合有关单位，对2017-2019年度江苏省暨南京市国家机关、事业单位和社会团体会议接待定点供应商在服务期内的履约情况进行了专项检查，依法履行集中采购机构职责，协助采购人落实好主体责任，督促供应商诚信履约。

 

　　据了解，此次履约检查工作是受财政部门委托。江苏省政府采购中心制定了详细的检查方案，一方面通过随机抽选的方式，从该项目四个分包中确定了12家会议定点供应商作为检查对象，并提前通知供应商做好迎查准备；另一方面，及时函达检查组相关单位，召开工作布置会议，明确履约检查注意事项及具体人员分工。

 

　　11月4日和5日，江苏省政府采购中心与检查组前往此次抽查的供应商单位进行现场检查，查看履约工作台账，填写《协议履行情况检查表》。检查表内容包括承办会议场次、合计金额及4大类、10个检查项目，从档案管理、价格执行、费用结算、服务承诺、招标文件其他要求履行情况等方面，全方位地对供应商履约情况进行考核评分。

 

　　总体情况良好 个别供应商需整改

 

　　此次检查总体情况良好，大多数被抽查单位档案完整，在会议住宿、伙食及会议厅使用费等方面严格执行投标报价标准，提供公务卡结算等服务，优先保证了采购人获得优质服务，多次圆满完成三类会议承办工作。其中，江苏省行政学院培训中心、江苏议事园、江苏凤凰台饭店有限公司、南京国信大酒店有限公司4家供应商履约表现较好。

 

　　但检查中也发现，个别供应商存在缺少会议通知、合同、协议等台账材料或未维护“财政部党政机关会议定点场所管理信息系统”中的报价信息等问题。对此，检查组现场提出了整改意见，相关单位详细记录并承诺立即整改。

 

　　“入围”≠“保险箱” 验收检查促进作用明显

 

　　现场检查完成后，江苏省政府采购中心召开了检查结果评价会，与检查组成员结合每个供应商的得分情况，研究讨论具体结果评价及处理意见，并形成书面报告，报政府采购监管部门备案。详细情况发布在江苏政府采购网，向全社会通报。

 

　　据了解，此次检查结果将作为江苏省进一步完善会议接待协议供货采购工作的重要参考。对于检查中发现的违约违规情况，将按照招标文件及协议具体规定作相应处理，并会持续关注核查整改情况。下一步，江苏省政府采购中心将继续加强对其他协议类供货相关采购项目的履约验收、结果评价等方面的审核把关，倒逼供应商慎重报价、严格履约，进一步提高政府采购效能。同时向全社会公示履约抽查结果及评价报告，实现从招标前端到履约后端的全流程信息公开。