重大项目如何做？民生服务项目怎么采？如何做好重点项目推进工作？海南省公共资源交易服务中心（海南省政府采购中心，以下简称“海南交易中心”）主任徐秀裕给出的答案是“开设绿色通道，为重点项目保驾护航。”

 

　　海南交易中心近日接受海南省住房和城乡建设厅（以下简称“采购人”）委托，对该省农村“厕所革命”化粪池采购项目进行公开招标。该项目采购预算为1.8亿元，分为9个包段。

 

　　成立专项采购小组

 

　　徐秀裕介绍，受理该项目时，海南交易中心发现采购人的前期工作未完成、采购需求存在不完整和不明确的问题。考虑到本项目是省重点民生项目，采购时间紧、任务重，海南交易中心特成立专项采购小组，由徐秀裕担任组长，副组长谭之景及三名组员林芳秀、陈敏、刘畅组成，开辟绿色通道为本项目提供高水平、高效率服务。

 

　　为加快推进采购进度，专项采购小组主动上门与采购人沟通，积极协助采购人确定采购需求，并在节假日加班编制招标文件。

 

　　据海南交易中心相关负责人介绍，招标文件终稿完成后，2019年9月22日，海南省委副书记、省农村“厕所革命”推进工作小组组长李军主持召开专题会议，副省长、工作小组副组长冯忠华出席，省住建厅、省农业厅等9个厅级单位领导和海南交易中心主任徐秀裕参加会议。会议听取了近期农村改厕工作进展情况汇报，讨论了海南省农村“厕所革命”资金分配方案、化粪池采购项目招标文件和全省农村改厕情况大排查工作方案。徐秀裕对本项目的招标工作提出三点建议，一是加快完成财政审批，强化资金及政府采购计划保障；二是评标委员会的组成须符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，由采购人代表和评标专家组成，评标委员会（7人）=采购人代表（2人）+专家（5人）；三是重大项目须组织专家对招标文件论证，确保招标文件合法合理。省委副书记李军充分肯定上述三点建议并予以采纳。

 

　　该项目完成论证后，海南交易中心立即按专家意见修改招标文件。经采购人确认无误，该中心当天发布采购公告。

 

　　全力组织好评标

 

　　据了解，由于本项目包段多、投标人数量多，海南交易中心政府采购科全体工作人员出动，根据事先部署的分工引导投标人有序递交文件和样品，并主动协助采购人完成上百份投标文件的资格审查。另一方面，从早上八点半开标，到次日凌晨三点评标结束，本项目持续了19个小时。在整个评审过程中，海南交易中心全力做好采购人、投标人和评标委员会的后勤保障工作，保证了项目的顺利进行。

 

　　招标公告发布后，海南交易中心收到了投标人针对招标文件的质疑。为保障采购人和投标人的权益，该中心首先对被质疑内容是否违反政府采购法相关规定进行仔细核查，其次主动与采购人沟通，要求采购人从采购需求的角度对质疑内容进行说明。发出质疑答复函时，该中心当场向质疑人解释处理结果，达到了消除质疑人疑虑、化解矛盾的效果，质疑人对该中心质疑处理结果表示认同。

 

　　海南省农村“厕所革命”化粪池采购项目最终以1.6亿元成功招标，节支率为12%。

 

　　“该项目成功的关键是开设绿色通道，积极沟通、主动协调，特成立专项采购小组。专项采购小组做了充足的准备工作，确保高质量、高效率地完成了本次采购任务。”徐秀裕表示，海南交易中心积极为省政府重点项目提供三优服务（即优先受理、优先安排、优先办结），重点采购项目即使采购人下班后来办理，该中心相关负责人也会加班加点为采购人上传资料，做到当场受理、当场办结，让采购人高兴而来，满意而归。