精心授课 认真测试 国采中心向培训要效果
为深入贯彻中央深化政府采购制度改革精神,落实财政部关于政府集中采购工作的新要求,进一步提高政府集中采购工作的规范化、专业化水平。6月12日、13日国管局中央国家机关后勤干部培训中心与中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)在北戴河联合举办“中央国家机关政府集中采购综合业务培训班”。
中央国家机关政府集中采购综合业务培训班现场
据了解,参加本次培训的学员为中央国家机关2018年采购额排前25个部门的负责政府采购的工作人员,约280人参加此次培训。开班仪式由国采中心办公室主任何滨主持,国采中心纪委书记王延秋做开班动员时,从三方面就如何做好新时代中央国家机关政府集中采购工作与大家进行了深入交流。
一是加强政治建设,确保廉洁采购。王延秋介绍,5年多来,国采中心累计完成采购额达926亿元,财政性资金平均节支率为16.35%,较好地发挥了政府采购的政策功能。同时,国采中心始终注重廉洁采购建设。一方面建章建制,规范流程,从制度上堵塞政府采购寻租的空间。比如,实现了采购文件编制和组织评标相分离、评审现场全程录音录像,积极推广全流程电子化招投标等。另一方面,强化内控管理。比如,修订了业务廉政风险点和防控措施,梳理出11个环节40个风险点和46项防控措施,并逐项列出责任处室和责任清单,层层签订党风廉政建设责任书,同时制定责任追究办法,梳理岗位职责,明确责权关系,将责任落实到岗位、落实到人。
二是要严守法律法规,实现依法采购。《政府采购法》实施16年以来,各部门各单位依法采购的意识不断增强,依法办事的自觉性不断提高,但仍然存在施行政府采购法律法规不严格、不到位等问题。因此,王延秋强调,作为采购单位要严格落实《政府采购法》及其实施条例规定,坚持依法采购,依法办事。同时,必须严格遵守以下几点:合理编制政府采购预算,做到应采尽采;科学确定采购需求,做到合法合规;严格遵守评审规则,做到公平公正;严格执行政府采购法律法规,做到经得起审计巡视的监督检查。
三是提升服务水平,打造高效采购。近年来,在各部门各单位的支持配合下,国采中心在组织实施项目中积极发挥政策的引导功能,在支持节能环保企业、新兴技术产业、中小微企业发展等方面取得一定成效。比如,通过全面取消投标保证金,供应商入库零审核、减少投标企业资质证明等多种方式,简化手续、压缩环节,降低了各类市场主体参与政府采购的成本和门槛,为营造公开公平公正的政府采购环境创造出条件。下一步国采中心将认真贯彻落实“不忘初心,牢记使命”主题教育的要求,通过提升集采平台服务质量、提升集采平台的服务效率、积极推广电子化招投标等方式,进一步提高政府采购服务水平。
何滨在开班主持中介绍,今年4月份国采中心已经召开了一次采购负责人代表座谈会,今年还会举办四期综合业务培训班,争取在一个集采目录周期内将每个部门的二级预算单位都轮训一遍,真正达到全面覆盖。针对大家在培训过程中提出的意见建议,国采中心将认真分类整理、加以落实,力争不断改进中心工作,提高工作效率和质量,为各单位的集中采购工作提供更好的支持和服务。
《政府采购信息报》记者从培训现场了解到,此次培训内容丰富且有针对性,既有政府采购基本知识、政策,也有具体的操作流程。涵盖中央国家机关政府集中采购基本政策解读;信息类产品批量集采及网上采购操作实务;部分货物、服务类及目录外项目采购操作实务;工程类项目采购操作实务;信息类产品采购需求和评价体系构建与实施;货物服务类采购项目评审组织实施要点等。此外,为了推动学员认真听讲、学有所获,此次培训还专门安排了测试环节。
“上午的课程上,老师对实务操作中常见的问题都进行了一一解答,感觉学到很多东西”、“以前我也参加过国采中心举办的培训,看到这次又有很多新内容,他们培训组织得都很及时”、“老师讲得挺细的,像我这样的新兵也能听懂,回去可以用到实际工作中”……现场,很多学员都为本次培训的热情服务和精心安排点赞。
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