二十年征程阔步 用精品铸造集采金字招牌
保障文化服务
上海图书馆文化服务采购项目
采购中心承接了来自上海图书馆的共计11条文化服务品目的采购工作,预算总额3199.8万元,内容涵盖“报刊篇名元数据制作”“馆藏文件修复”“基藏库房文献整理加工”“中心图书馆图书分拣”等。
面对图书馆采购部门多、采购需求复杂、服务要求各异的困难,采购中心经办科室主动召集采购人各部门相关同志召开讨论会,着力推进思想上统一认识、操作上统一规范。
考虑到图书馆各部门采购人员对于政府采购招标流程、招投标操作规范了解程度不同,因此在项目启动之前,采购中心经办科室召集采购人员研究讨论,对预算委托、技术需求编写、评分办法细化、回标分析、评标规范等各个采购环节进行梳理,着重介绍了财政部令第87号颁布后采购政策、法规及流程变化,现场解答操作中遇到的问题和困扰。通过面对面沟通,真正了解到采购人最真实的诉求,为项目的顺利开展打下了扎实的基础。
对于采购人来说,最怕采购到“低价质次”的产品或服务。为了规避低价中标,确保实现优质采购一,采购中心经办科室加强技术需求讨论,分析重点、难点以及各项目的异同。经讨论,发现该项目的重点是需要明确不同品目所需专业人员的数量。因此在需求中将人员数量作为必要条件,确保了基本的服务质量并有效防止供应商不合理低价投标。
针对图书馆不同部门的工作存在的共同点与差异点,经办科室制作了两套不同的评分模板提交采购人,分别面向“报刊篇名元数据制作”类需要从投标样品来评价技术水平的项目、“基藏库房文献整理加工”类主要考量服务人员数量和专业能力的项目,并让采购人根据项目特殊要求对模板进行分值和内容上的微调,突出服务中重点难点部分分值,充分发挥了采购人在采购活动中的主观能动性,有效地引导供应商从价格竞争向服务竞争的转变。
对于同一部门下的多条采购预算,经办科室鼓励采购人在一个项目中分多包件采购;对于不同部门服务内容类似、评分办法基本相同的项目,鼓励采购人跨部门开展共同采购,通过一次评标完成多个同类项目的评审,既提高了项目整体效率,也节省开评标工作的人力、物力成本。
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