针对招标代理机构数量多，业务水平参差不齐的问题，山东省聊城市高唐县坚持内外结合，双管齐下，健全招标代理机构行为约束机制，对招标代理，开展分级测评。

 

　　什么是招标代理分级测评？高唐县相关负责人介绍，分级测评是以业务知识和专家综合评议为内容，分别通过电脑答题形式、现场答辩、查阅资料等方式开展。将测评结果划分为A、B、C、D四档，并将结果公示。通过测评对在高唐县开展业务的招标代理机构进行系统的摸底考察，也为交易项目择优选取代理机构提供了第一手参考资料。测评每年开展一次，以招投标领域内的新政策和新规定为主要测评内容，倒逼招标代理机构提高政策把握能力和业务水平。

 

　　据了解，高唐县创新开展社会招标代理机构分级测评工作一年来，各招标代理机构通过健全内部管理制度，加强专业知识学习，强化诚信经营、依法经营意识，业务水平和执业能力得到了较大幅度提高，对高唐县规范公共资源交易市场、深化公共资源交易改革起到了积极的促进作用，获得了较好的社会反响。

 

　　目前，高唐县已顺利完成两届社会招标代理机构分级测评工作。第二届（2019年度）社会招标代理机构分级测评工作共有45家社会招标代理机构近200人参加了此次测评和测试。县纪委监委、政府办公室、审计局、发展和改革局、财政局、住房和城乡建设局、公证处及“两代表一委员”对测评过程进行监督、公证，专业律师全程参与见证。

 

　　本次测评通过公开方式报名，测评内容由业务知识测试和综合测评两部分组成。业务知识测试采用上机考试的方式，以招投标领域内的法律法规、实施细则、上级政策等为主要内容，在电子题库随机抽取试题，考毕当场出示成绩。综合测评则根据企业提供的资格证明文件（营业执照、社保缴纳情况、信用信息等）、技术文件（服务方案、办公场所、服务质量承诺等）和商务文件（企业规章制度、人员、业绩等），由专家采用“综合评分法”打分。其中:业务知识测试成绩占70%，综合测评成绩占30%。最终，两者加权合并构成最终成绩排名。

 

　　通过此次测评，为交易项目择优选取代理机构提供了第一手资料，同时对提高招标代理机构的执业能力和诚信水平、推动高唐县公共资源交易工作健康有序发展具有积极的意义。