北京积极探索政府采购电商化发展之路
作者:张萌 发布于:2019-03-04 15:31:37 来源:政府采购信息网
从大数据到人工智能再到区块链,互联网的高速发展正在影响着我们工作和生活的方方面面。在此背景下,从中央到地方的政府采购监管部门都在力推政府采购电子化。集中采购也在乘着信息化的东风,加速推进“互联网+政府采购”深度融合。据政府采购信息报/网记者了解,北京市政府采购中心就是一个典型,该中心自2013年就开始了电子化政府采购的探索。
据该项目负责同志介绍,北京市政府采购中心自2013年正式启动办公设备项目电商化采购试点工作以来,从最早7家电商发展到目前的30家电商,从电商自有平台到采购中心建设统一平台,从采购人无人问津到采购量逐年大幅度增长,北京市政府采购中心以招标为导向促进电商自身建设,以竞争为手段推进电商务实发展,以共建为目标引导电商规范发展,逐渐探索出一条“中心服务,电商主导,共建共享,各具特色”的政府采购电商发展之路。
以招标为导向 大力推进电商自身建设
据了解,北京市政府采购中心自2013年开始电商试点采购以来,在京东等龙头电商的带领下,北京市一些传统政府采购协议供货商逐渐转型为专注政府采购业务的地方电商。这些转型而来的电商具有较强的线下服务能力,但是自身的线上服务能力却普遍较弱。一些转型而来的电商只知道政府采购电商化发展是趋势,却不知如何成为真正的电商。为此,北京市政府采购中心通过对各类电商的调研走访,摸清现状后,将政府采购电商必须具备的平台建设能力、价格折扣、履约能力、仓储能力、物流能力、在线支付能力、服务能力等要素作为电商招标的评分因素,以公开招标和标后复核引导电商自身建设。
据介绍,公开招标结束后,北京市政府采购中心立即成立由专家和第三方机构参与的电商复核小组,按照招标公告对所有中标电商进行了平台建设能力、在线支付能力的线上复核和仓储能力、物流能力的线下复核。通过标后复核,确保了招标结果的公平公正,也极大促进了转型电商的自身建设。经过几年的实践,北京市形成了以京东、国美等全国电商为龙头,以协议采购转型而来专注政府采购的地方电商为主力,各具特色,互为补充,共同发展的良好局面。
以竞争为手段 努力促进电商务实发展
该项目负责同志说,在以往的电商采购实践中,经常出现一些电商只注重招标入围,不注重业务落地,形成了一些毫无业绩的“占座”电商,对行业发展极为不利。北京市政府采购中心于2018—2019年度服务期内引入了电商动态综合考评退出递补竞争机制。北京市政府采购中心组织了30家电商研讨制订了电商动态综合考评办法,通过集体投票表决方式产生了《北京市政府采购中心电商综合考评办法(试行)》。综合考评以六个月为一个考评周期,以销售总额、上线产品数量、销售产品数量、投诉检查等为考评主要内容。电商平台每天按照考评成绩适时更新排名。考评周期结束后,综合排名后三位淘汰出局,同时递补三家中标备选电商进入新一轮的综合考评。目前,北京政府采购中心已经完成了电商第一轮综合动态考评。通过动态综合考评的竞争机制,促使电商中标后必须落地发展,既不给“占座”电商侥幸机会,又能给予更多电商服务北京政府采购的机会,真正促进电商务实发展。
以共建为目标 积极引领电商规范发展
北京市政府采购中心始终坚持服务理念,变“管理”电商为“服务”电商,坚持中心服务,电商主导的共建共享模式,积极引领电商规范发展。为了规范电商发展,《中华人民共和国电子商务法》颁布之后,北京市政府采购中心邀请法律专家为30家电商讲解了电子商务法的详细内容,并要求30家电商严格按照电子商务法逐条对比自身建设情况,做到严格遵守行业大法。为了提升电商发展,北京市政府采购中心组织了30家电商到京东总部进行实地参访和学习,邀请京东相关人员讲解了京东B端业务的发展模式和发展理念。为了鼓励电商发展,北京市政府采购中心尝试为电商开放了销售集中采购目录外的产品和服务,通过设置集中采购目录外办公行业用品、办公维保服务等品目,鼓励电商差异化发展,根据自身情况办出特色,推动综合型电商、技术型电商、行业型电商差异互补发展。
版权声明:
本网发布内容凡注明来源为政府采购信息网/政府采购信息报的,表明“政府采购信息网/政府采购信息报”拥有其版权或已获得授权,内容形式包括但不限于文字、图片、音频、视频等。如需转载请注明来源于政府采购信息网/政府采购信息报,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
其他来源稿件,本网已标明出处及作者,转载仅为信息分享,如涉及版权等问题,请相关权益人及时与我们联系。
下一篇:六大工作要点勾画江苏集采蓝图
网友评论