嘉兴政府采购走访调研系列报道之专家篇
规范专家管理 提升政府采购项目品质
作者：通讯员 陈瑶 发布于：2019-01-30 15:55:04 来源：政府采购信息网
在政府采购活动中，评审专家的作用至关重要，相当于核心处理器，评审专家是组成评标委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组、询价小组的主要部分，占成员总数三分之二以上，可以说一个项目的成败与评审专家休戚相关，也是政府采购项目品质好坏的关键所在。日前，在嘉兴市公共资源交易中心（以下简称“中心”）开展的政府采购走访调研活动中，也反映出一些政府采购评审专家存在的问题，比如“政采云”平台政府采购评审专家库部分专业专家人数不足甚至出现空白，专业分类设置不够科学，有些专家能力欠缺、评审时迟到、工作不够严谨细致等。为打造高素质专家队伍，提升政府采购项目品质，接下来“中心”将建议、配合相关部门从以下几方面作出努力：
一是优化现有专家库。除了在公开媒体向全市征集政府采购评审专家（尤其是冷僻专业）外，符合条件的专家也可通过“政采云”平台随时申报、实时入库，并根据实际情况进一步细化专家分类。实时复核专家申报资料，确保资料真实、内容完整、专业精准，以满足日益多元化的评审需要。同时，适当提高评审专家劳务费标准，吸引真正具备高专业水准的专家参加评审。
二是加强培训提升素养。定期开展集中培训，以讲座、实例分析等形式向政府采购评审专家，尤其是新入库专家，讲解最新法律法规政策规定，明确评标行为规范，重申禁止事项；建议、配合“政采云”平台开发建设专家培训、考核功能，并将学习、考核结果纳入专家评价体系，从而不断提升专家专业技术和职业道德水平。
三是落实考核强化监管。完善政府采购专家评审工作信息反馈制度和加强诚信体系建设，对参加政府采购项目评审的专家进行“一标一评”，并做好评价结果运用，比如在抽取专家时设置“概率抽取”，即评价高的专家被抽取的概率大于评价低的专家。严格落实责任追究制，对违反规定和评审纪律的专家，按情节轻重采取记录在案、一段时间内暂停评审、解聘等责任追究方式，构成民事责任、刑事责任的，还将上报纪委、检察部门等，给予适当处罚。
四是充分发挥专家作用。除了正常招标项目的评审工作，采购人应当多借助专家力量，充分发挥其专业作用，组织专家在标前对采购需求进行论证，在标后对合同履约进行验收，评审专家在完成项目评审后也可对该项目进行评价，为同类项目操作积累经验，为政府采购项目的高质量完成保驾护航。
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