浙江省级国库现金管理网上电子化招标首战告捷
作者:杨连娣 发布于:2018-12-27 16:20:45 来源:浙江省政府采购中心
2018年12月25日下午,在杭州市环城北路305号耀江发展中心二楼开标室,浙江省政府采购中心圆满完成了浙江省2018年第7期省级国库现金管理商业银行定期存款网上招标采购项目。招标金额200亿元,期限6个月,共有26家银行中标,平均中标利率1.81%,标志着2018年省级国库现金管理完美收官。这是自2016年加入地方国库现金管理以来第11次招标,也是首次将国库现金管理从“线下”搬至“线上”。
本次国库现金管理通过“公款竞争性存放招标系统”实行全流程网上招投标,在全国开创了地方国库现金管理电子化招标的先河,也为解决公款竞争性存放程序繁琐、效率不高等问题奠定了良好的基础。
一方面,网上招标从技术上阻断利益输送空间。自浙江省委省政府下发《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(浙委办发﹝2015﹞8号)以来,浙江省财政厅出台多项制度,不断推进公款存放管理改革。此次率先将国库现金管理从“线下”搬到“线上”,实现全过程留痕、结果可追溯,从技术上阻断了利益输送的空间。另一方面,网上招标从程序上简化流程,是贯彻落实“最多跑一次”的生动实践。通过网上招标系统,实现了从招标、银行报名、投标、开标到发送中标通知书的全流程线上办理,直接将“报名跑一次、投标跑一次、领取中标通知书跑一次”减为“一次都不用跑”,切实降低了投标银行的投标成本。
接下来,在国库现金管理成功实现网上招标的基础上,浙江省政府采购中心将马不停蹄继续推进财政专户资金竞争性存放、行政事业单位公款竞争性存放的网上招标,建立“横向到边、纵向到底”的公款存放管理“互联网+”工作机制。
公款竞争性存放发展到今天,浙江省政府采购中心已顺利完成了57个采购项目,金额高达3221.08亿。可实现利息收益约27.24亿元,与人民银行活期存款利息(0.35%)比较增加利息收益约21.85亿元。项目内容涵盖了基本户的开户行招标,国库现金、慈善基金、社会救助基金、职业年金、社保基金、党费、住房公积金、办案基金、协会经费等的定期存放。涉及单位有省委组织部、省财政厅、机关事务管理局、省监察厅、审计厅、省人力社保厅、省检察院、省高院、省科技厅、省监狱管理局、省环保厅、省司法厅、省公安厅、省地勘局、省道救中心等。至今保持了全程零质疑零投诉的记录。
三年来,浙江省政府采购中心打造出了一支非常专业的公款竞争性存放的政府采购队伍,组建了一个素质最高的公款竞争性存放专家库,培养了一个极高职业素养的投标方群体。采购中心负责的公款竞争性存放项目由于服务周到、流程规范、操作公开透明,受到了社会各界的一致好评。
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