贵州遵义工程交易全流程电子化 推行远程异地评标有亮点
作者:柏玲 发布于:2018-12-19 17:58:29 来源:政府采购信息报/网
“经过1年的开发调试,我市工程建设招标投标电子交易系统6.0版于2018年9月1日起正式上线运行。”贵州省遵义市公共资源交易中心(以下简称“市交易中心”)主任陈鹤介绍,在功能的设置上,新系统根据遵义本地招标的具体需求,完善服务类项目下浮率招标、单价招标、费率招标等功能,完善计价软件的互通。及时调整交易中心对外提供的招标文件无模板范本的设置,最大限度地满足各方主体的需求且符合标准招标文件的规范。
随着信息网络技术的不断发展,工程项目电子化招投标的出现,打破了传统标投标的模式,以高效、透明、环保的优势得到了广泛的推广和应用。在陈鹤看来,市公交易中心工程建设招标投标电子交易主要有以下几个方面的亮点。
一是实现覆盖各行业工程建设项目全流程电子化招标无障碍运行。新的电子招投标系统实现了工程建设房屋建筑、市政基础设施、水利、交通、土地等行业工程类项目从入场登记、公告发布、文件发售、投标保证金缴纳、专家抽取、开标、评标、评标结果公示、投标保证金退还和资料归档等10个环节全流程电子化。且支持投标文件远程递交和开标过程远程解密,是全省唯一一家实现工程建设领域全流程电子招标全覆盖的交易平台。
二是实现了各行业行政主管部门开展线上文件核验。为解决各行政监督部门传统监督方式与全流程电子招投标的矛盾,完善电子招标程序,市交易中心经过沟通协调,现已将县级以上各级招投标行业监督行政部门共73个接入遵义市公共资源交易平台。通过招标文件发布、招标控制价发布、澄清文件发布、招标公告发布等各招投标相关电子环节的行业监督部门线上审核备案,实现了监督部门通过信息化手段在电子招投标新环境下的有效事前监督。该项工作的顺利开展,充分保障了招投标监督效果,进一步保障了遵义市电子招投标工作的合法合规性。
三是开放计价软件接口,实现多家计价软件兼容的电子交易系统自动清标。经过接口标准修改调整及现场联调联试,目前遵义市场内运营的所有3家造价软件已无障碍接入招投标系统,实现了系统清标及总价、单价自动算分功能。避免了因接口不开放造成的造价软件功能性垄断;防止了评标专家、清标小组人工清标产生误差造成的不公正;保证了价格评分的准确性。极大提高了清标、算分的工作效率。
陈鹤介绍,目前市交易中心已实现工程项目远程异地评标。交易中心设置了具备电子政务外网网络环境的场地,专门用于远程异地评标,并积极和贵州省公共资源交易中心信息部对接,对进行远程视频会议设备和网络监控设备进行调试。明确由专人负责远程异地评标工作。
此外,遵义市还结合实际制定了《遵义市远程异地评标工作实施细则》,以进一步规范远程异地评标行为,落实各方主体责任。为提高工程建设项目远程异地评标抽取专家的广泛性和随机性,防止招标人(招标代理)指向性地将项目送到特定的地区评标,市交易中心还发文对市工程建设项目远程异地评标配合区域随机确定规则等相关事宜予以规范。
据悉,截止目前,交易中心已主动发起并成功完成房屋市政类远程异地评标3宗,其中黔西南州交易中心配合2宗,铜仁市交易中心配合1宗,项目类别包括勘察、设计、施工。作为客场配合黔西南州、铜仁市、毕节市交易中心等完成远程异地评标8宗。
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