湖北吹响公共资源交易服务创新“集结号”
作者：熊源 发布于：2018-11-09 09:49:09 来源：荆楚网
“服务有为，发展有望；服务无为，发展无望。”新时代，湖北省公共资源交易监督管理局强化“行政就是服务”的意识，角色转换上，从公务员转变为“服务员”“店小二”；服务方式上，从现场服务转变为网络服务，推动交易中心、网上平台、自助终端、APP、微信等多端融合，推行网员注册、CA办理、项目登记等流程“上网上线”，让企业“多走网路、少跑马路”，做到“只进一扇门”“最多跑一次”，推动服务精准化、便捷化，提高了“互联网+公共资源交易”服务质量水平。2018年，湖北省社科院作为第三方机构，对湖北省公共资源交易平台服务进行了满意度测评，结果显示，市场主体满意度达96%。
2018年10月15日，宜昌市公共资源交易中心开发的宜昌公共资源手机APP正式上线运行。这是宜昌市公共资源交易中心优化服务、提升服务质效的新举措。
10月31日，记者来到宜昌市公共资源交易监督管理局了解情况。公共资源交易中心信息科科长李刚介绍，这款APP既可以提供给交易中心工作人员及行业监管人员使用，又可以提供给招标代理及投标人使用，实现相关项目的网上审核和信息查阅。
湖北兴焱工程咨询有限公司是宜昌市招投标协会的副会长单位，该公司总经理姜江告诉记者：“这个APP非常便捷，我们随时可以查看招投标的相关信息，交易中心工作人员即使下班了，也可以帮我们审核招标文件，大大提高了效率。”
对此，业内专家表示：“专职APP的上线，标志着宜昌市公共资源交易在系统建设上进一步优化了全程电子化功能，在办公手段上拓展了移动办公功能，在服务保障上提高了服务效率。”
无独有偶，武汉市公共资源交易中心今年以微信公众号的形式，开发了“武招通”电子服务系统，及时向交易主体推送招投标知识、案例、法规等资讯，“精致”地服务交易各方。进入“武招通”微信公众号，可查看平台微站、公示公告、查询栏目，包括招标项目登记、招标（资格预审）公告、变更公告、资格预审文件澄清、招标文件澄清、控制价公示、资格预审结果公示等23个基本服务功能。同时，该公众号还开通了消息订阅、项目追踪、CA预约、个人中心、微课堂等5大特色增值服务功能。截至9月，已超过10400名交易人关注了“武招通”，快捷解答各类交易问题30000余个。
宜昌公共资源手机APP上线和武汉市“武招通”微信公众号的开通只是湖北公共资源交易领域优化服务的一个缩影，背后反映的是湖北省公共资源交易监督管理局在全省范围内吹响了服务创新的集结号。
对比宜昌市公共资源交易体制改革前后，姜江深有感触：“确实便捷了很多，准入放开了，网上办事也不用跑路了，各种成本都降了，尤其是时间成本！”
据宜昌市公共交易中心主任刘明耀介绍，宜昌在全省率先推进交易平台的整合，建立起横向纵向“贯通”的全市统一规范的电子交易平台体系。随后陆续推出的一系列优化服务的举措为市场主体带来了实实在在的获得感。宜昌实行全流程电子化交易，取消纸质招标文件和投标文件，实施以来累计为投标人节约相关费用2000万元。同时，优化进场交易项目招标、投标程序和服务流程，改进评标办法，取消公共资源交易项目相关资质原件。通过降低服务收费，为市场主体减轻负担近200万元。
不仅如此，宜昌还通过为重点项目开通绿色通道、设立综合窗口实行“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”、完善服务流程加强网上服务等措施提升服务质效。
湖北益通建设股份有限公司前身是宜昌市政公司，如今已改制为民营建筑企业，是宜昌市招投标协会会长单位。投标是该公司获得业务的唯一途径，因此，该公司总经理张晓东很关注招投标环境。“说句心里话，宜昌在为民服务上做的很深入，很扎实，行业领导多次召开座谈会倾听投标人的心声，相关部门一把手还深入企业调研，我们的很多意见都被采纳了，我们发出的声音是有效的。”
在他看来，不仅服务做得好，宜昌市在维护公平公正的公共资源交易环境上也值得称道。“这是共识，不仅是本地企业这样认为，很多外地企业私下交流也这样说，像我们这种讲究诚信、有实力管理规范的公司就是希望公平公正，并不希望照顾”。
公共资源交易公平公正，前提是交易信息公开。不独宜昌一地，武汉市也同样以信息技术为手段，网络平台为载体，服务好公共资源交易各方主体。经过多次测试，今年8月10日，武汉市在公共资源交易平台正式上线了招标投标“交易全流程公示”服务功能，为各交易人、监管部门及社会公众提供项目进场、招标公告、投标报名、资格预审、场地安排、开标、评标、中标公示、中标结果等节点状态的查询，可通过多个任意条件查询项目进度，更好地掌握项目进展。同时，提供一个展示窗口，让新闻媒体及社会公众关注和了解工程建设项目的交易进展情况。
为更“精细”地服务招标人和投标人，今年4月初，武汉还正式推出了“跟标提醒服务”，在关键的交易节点以短信告知的方式，提醒交易人进行相关操作，提升了公共资源交易服务智能化、阳光化、人本化水平，实现了交易和服务效能的双提升。截止今年9月，平台为交易人提供短信服务75600余次，满意率达100%。
下一步，湖北省公共资源交易监督管理局将加快建立一体化、标准化、信息化、法治化和便利化的公共资源交易平台体系，加快各专业电子交易系统升级改造，提升公共资源交易信息化水平，提供更精准、更便捷、更优质、更高效的服务。
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