“制度”+“科技”助力肥西公共资源交易健康发展
作者: 发布于:2018-10-20 09:11:59 来源:安徽合肥公共资源交易中心
近年来,为全面推进公共资源交易领域改革,营造风清气正的公共资源交易环境,肥西公管局开拓创新、奋发进取,以科技为支撑,依托信息化技术,着力提升该县公共资源交易服务质量和工作水平。
完善手段,业主申报系统显成效。2017年6月公共资源交易业主申报系统(县级平台)在肥西县率先试点,按计划、分阶段,历时6个月,于2018年1月顺利完成该系统在全县范围内全面推广。该套系统实现了线上业主申报、交易中心受理、受理意见反馈,处处留痕,既缩短了项目申报时间,又保障了沟通及时高效,有效解决了业主单位因地理位置偏远而导致的项目申报成本高、效率低、沟通不畅、无法跟踪项目进度等问题。截至目前,各乡镇(园区)、县直单位通过业主申报系统线上申报受理各类交易项目共847个,其中2018年1至8月共计线上受理项目682个,占本年度项目受理总数的80%以上。
严格制度,项目管理全程网络化。依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,将相应交易规则“翻译”成计算机语言,固化到信息系统内,成为计算机可识别、可执行的系统程序,如《中华人民共和国招标投标法》规定:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日,若实际操作设置为19日,系统则会强制审核不通过。任何人在使用时都只能按照自己岗位权限进行操作,并且每一步操作在系统内都留下痕迹,实现公共资源交易管理工作流程可监督、可控制、可溯及、可追究,进一步严明纪律,规范操作,提升服务质量。
同步推送,交易信息及时公开。按照公共资源交易相关法律法规规定,招标公告、中标公示等信息应当充分公开,且在不同媒介发布的同一项目的招标信息内容应相同。系统信息发布引入同步推送技术,招标公告、中标公示等信息只要经过规定的审核流程后就能同步自动推送至各个指定的网络媒体,不再需要向一个一个媒体手工发布,确保信息公开及时高效、内容一致,2018年1至8月,肥西县向各类指定媒体同步发布各类公共资源信息共计4000余条。
网上开标,保障项目提速增效。网上开评标系统,配合会员系统、专家评委抽取系统等信息系统的互联互通,实现了开、评标全程无纸化,开标现场无人到场的新局面。投标人在家自助报名、下载招标文件、制作投标文件、上传加密版投标文件、到达规定时间远程解密投标文件、无需再赶往开标现场;专家评委身份验证后进入评标系统线上评标,不用再翻阅纸质招标文件和投标文件,不用再手工计算有效值、排名等,只要轻轻敲动一下鼠标,须评审的资料和相应结果便展示在专家评委眼前,平时需要评一天的标,现在半天就评完了,节约了时间,提高了效率,有力保障肥西各类项目在交易环节的推进进度。2018年1至8月肥西公共资源交易项目全流程网招率达98%以上。
多措并举,确保涉密信息安全。启用会员报名系统,标前屏蔽投标单位所有信息,确保投标人报名信息安全不泄露;保证金管理系统,设置投标保证金虚拟账户,标前屏蔽所有投标单位保证金到账信息,确保投标保证金信息安全不泄露;行政监督平台,启用语音通知系统,随机抽取专家评委,标前屏蔽专家评委的主要个人信息,确保专家评委信息安全不泄露;多措并举,保证了投标人和评委专家的信息保密性,促进肥西公共资源交易工作公平、公正。
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