贵州推跨省评标 看看哪些经验可复制
作者：柏玲 发布于：2018-05-29 17:08:23 来源：政府采购信息报/网
政府采购信息报/网记者日前从贵州省公共资源交易中心了解到，该省在建成覆盖全省的统一的公共资源交易公共服务平台的基础上，探索开展了省内跨区域的多点交叉联动远程异地评审工作。在全省一库专家共享、统一专家抽取端口的基础上，各地专家在就近的省、市（州）公共资源交易中心即可联动评审异地发起的项目。据介绍，到目前为止，全省已开展省内远程异地评审项目428宗，交易金额316.80亿元，节约资金28亿余元。
“在总结经验的基础上，今年初，我中心即着手探索开展项目跨省区的远程异地评审工作，积极与兄弟省沟通，打通了项目远程评审系统。”贵州交易中心市场管理部部长赵煦介绍，截止目前，已经完成五起工程项目的跨省区异地评审。
那么，哪些项目适合采取跨省区异地评标呢？赵煦认为，主要是两类：一类是重要的项目，这主要是为了防止专家之间互联串联；另一类是专家少的项目，可以弥补专家不足的情况。
赵煦向记者介绍了由贵州省公共交易中心发起的一宗工程监理项目和一宗工程施工项目。她介绍，两个项目通过远程异地评标系统在贵州省公共资源交易中心与海南省公共资源交易中心之间顺利开展，两项目跨省抽取的两省14名专家就近在两省公共资源交易中心依托互联网技术，远程登录电子评标系统，实时通过音视频交流评审意见等方式，开展评审工作。
随着评审时间的推移，两省专家认真开展了资格标、商务标、经济技术标的逐项评审，得分情况在远程评审调度屏上一一显示并自动计算汇总，自动形成电子评审报告。两个项目评审分别历经2小时40分钟和3小时10分钟，运行情况全程可视，过程留痕，可查可溯。
“招投标跨省专家评审的成功尝试，顺应了国家对公共资源交易改革的要求，开启了全国公共资源交易跨省区联动评审、专家资源联动共享的先河。” 赵煦说，贵州也已具备远程评审条件，和海南公共资源交易中心开展跨省评审是一次尝试，这次跨省异地评审工作的成功尝试无疑是公共资源交易改革的创新与深化，也是为了将跨省区评审制度化，如因各省专家费用支付标准不同，可以事先明确专家费用如何支付。
跨省区评审具体有哪些优势？赵煦介绍了以下三方面的优势：一是在空间上打破了地域限制，可以有效阻断评审专家与投标企业的利益关联关系，有效阻断打人情分、评人情标等问题，可以更好地促进公共资源交易公平竞争；二是可以有效解决本地专家种类不全、分布不均，特殊专家稀缺，易出现专家同地同化等问题，更好地保障项目评审质量；三是跨省区的专家资源共享可以有效激励不同地区专家间的相互学习，倒逼评审专家库的准入和退出机制的进一步完善，有效促进评审专家履职能力的提升。
记者了解到，有关各方对贵州省公共资源交易中心组织的跨省异地评标给予了很高的评价。专家认为该系统简单、好用、容易上手、人性化；贵州省住建厅、贵州省发改委认为该系统可复制、可推广。
据介绍，贵州省将继续加大与兄弟省开展公共资源交易远程异地评审工作的力度，扎实推进公共资源交易跨省远程异地评审工作常态化，不断完善运行机制，通过电子化、信息化、智能化规范交易，切断权力插手公共资源交易的链条，努力营造阳光规范透明的竞争环境，以一流的服务让参与交易企业有实实在在的获得感，以一流的竞争环境诠释政府施政的公信力。
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