展望2018 江苏集采谋定而后动
“政府采购总体效率有待提升;部分项目采购需求随意性倾向性较大、政府采购全流程电子化尚未真正实现、对恶意质疑投诉缺乏有效的处理措施;采购中心主要骨干长期处于高负荷工作状态……”在介绍江苏省政府采购中心2017年的成绩时,该中心主任薛子成也介绍了工作中存在的问题,“对于这些问题,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进。”2018年,江苏省政府采购中心的工作重点有哪些?对于存在的不足又会如何改进?
凡事预则立,不预则废。新年伊始,江苏省政府采购中心为2018年的工作划了四大重点。
落实放管服 发挥好主渠道作用
2018年,江苏省政府采购中心将积极配合财政部门持续推进政府采购“放管服”改革,注重有效性、针对性和便利性。建议把政府采购和预算管理融合起来,均衡预算执行和采购计划的实施进度,努力避免年底集中采购突击花钱现象。建议综合管理部门、业务监督部门形成合力,共同加强政府采购“全链条”的管理,建立政府采购当事人职责清单,注重采购结果的监督和应用,建立诚信体系,切实解决政府采购领域的突出问题。
同时,江苏省政府采购中心还将积极参与政府采购改革创新,充分发挥政府采购主渠道作用,继续把PPP改革、政府购买公共服务、重大民生项目的采购作为工作重点,确保国家宏观调控政策在政府采购领域的贯彻实施,努力实现政府采购“依法、高效、廉洁”的目标。
力推全流程电子化 实现不见面交易
据了解,“力推全流程电子化”作为江苏省政府采购中心2018年的工作重点之一,该中心的工作思路是以“互联网+政府采购”思维优化采购流程,打通政府采购信息系统与采购人的双向数据通道,实现采购委托在线受理,采购需求实时确认,供应商报名、投标和开标、评审、结果公告全流程电子化、标准化操作。尝试远程评标和“不见面”交易。以此推进整个采购活动的标准化、全透明、可追溯、高效率。为此,江苏省政府采购中心将继续加强与江苏省财政厅的沟通协调,做好前期各项准备工作,尽快实现全流程电子化采购的目标。
及时学习新规 着力提升危机处理能力
“《政府采购质疑和投诉办法》刚刚出台,对于我们采购中心来说,是一个很好的契机,我们正在抓紧学习、积极研究,完善我们的质疑投诉处理办法,提高我们的危机处理能力。”薛子成介绍,随着87号令的实施和供应商依法维权意识不断增强,江苏省政府采购中心受理的质疑和牵涉的投诉举报案件呈现高发态势。
针对质疑投诉不断攀升,薛子成要求中心相关人员高度重视、未雨绸缪,不断完善质疑投诉处理工作机制;进一步加强与供应商的沟通,明确告知法定诉求渠道;坚持实事求是、有错必纠,既要依法依规,又要注重细节,查漏补缺,力争通过质疑处理来化解矛盾,避免将质疑上升为投诉、行政诉讼。
对于部分供应商不按法定方式进行的权力主张和恶意举报行为,江苏省政府采购中心2018年将建立应急预案,强化责任、快速反应、及时汇报,并探索维护自身合法权益的途径和措施,以维护正常的工作秩序。
全方位入手 提高服务对象的满意度
“服务没有最好,只有更好。”在这一服务理念的指引下,江苏省政府采购中心2018年将进一步强化内部管理、进一步优化组织方式、加快工作节奏,确保按时完成各项政府采购任务;不断完善“一次性告知”、“限时办结”等制度,设立专门小组加快采购需求审核进度,动态跟踪、监督项目执行情况,尽量缩短采购周期;建立中心与采购人短信微信互动平台,加快信息交互,充分听取意见和建议;帮助采购人提高编制完整、规范采购需求的能力,以各项人性化服务措施,提高服务对象的满意度。
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