江苏省采购中心2017如何完成920亿余元集采项目
江苏省政府采购中心主任薛子成(左三)代表江苏省政府采购中心领“政府采购15年全国15佳集采机构”奖。
“我中心全年共完成集中采购项目740个,采购金额922.28亿元。其中完成货物和政府购买服务项目709个,采购金额40.87亿元,完成PPP项目31个,投资金额881.41亿元。”江苏省政府采购中心主任薛子成近日接受政府采购信息报/网记者采访时介绍。922.28亿元的采购额,在2017年省级集中采购榜单上,无疑是最为醒目的数字。而据记者了解,这个庞大的数字背后,是江苏省政府采购中心这个不大的团队经常加班加点地奋战。
较大的工作量、较少人员的工作团队,江苏省政府采购中心相关人员用全身心的投入,以实干担当绘就了集中采购的“美丽画卷”。展开这张画卷,上面的元素包括:常规项目继续提质增效、重点项目获得多点突破,PPP项目精益求精再结硕果。该中心也因此在财政部指定政府采购宣传媒体《政府采购信息报》联合政府采购信息网举办的《政府采购法》实施15周年、政府采购信息报/网创办15周年双庆典暨13届全国政府采购集采年会上,被评为“政府采购15年全国15佳集采机构”,该中心负责人薛子成也荣获了“政府采购15年15大阳光人物”的荣誉称号。
江苏省政府采购中心主任薛子成(左二)领“政府采购15年全国15大阳光人物”奖。
常规项目提质增效
“采购效率不仅是《政府采购法》强调的内容之一,而且也会影响到采购人的满意度,因此,在常规项目的采购中,我强调得最多的就是效率。相关人员研究得最多的也是效率。”薛子成介绍,2017年,江苏省政府采购中心坚持把按时完成省级部门、单位各类采购任务作为本职工作,在依法规范的前提下,优化组织方式、加快工作节奏,想方设法避免部门、单位财政预算执行和支出进度因采购环节受影响。据了解,与此同时,江苏省政府采购中心还通过做好批量集中采购、协议供货、电商平台直购等采购组织工作,根据其不同特点,减少批量采购招标次数,扩大跟标次数;优化协议供货品类、改一年一招为二年一招,努力为采购人提供便利、快捷、高效的服务。
当然,对于常规项目的采购,提升采购效率也并非是江苏省政府采购中心的唯一追求。该中心还在如何优化采购、提升服务质量上下苦工。在日常工作中,该中心相关人员积极研究常规项目需求是否符合新的市场环境、资格要求是否符合新规章要求、评分标准是否有改进提升空间等。据了解,在日常采购活动中,江苏省政府采购中心相关人员总是耐心细致为采购人、供应商解答政府采购法规政策问询。对疑难问题,积极协助采购单位寻找解决办法,提供专业意见和建议。
重点项目多点突破
对于重点项目的采购,江苏省政府采购中心始终坚持把每一个项目都做成精品、做出亮点。据了解,在重点服务项目采购中,江苏省政府采购中心常常是主动作为,提前介入项目,并进行全程跟踪。在项目开始实施前,就主动介入项目了解情况,与采购人共同商讨方案,研究评审办法,排除潜在风险,确保评审质量。
通过提前介绍,该中心在许多重点项目采购中都收获了良好的口碑。例如,在高雅艺术进校园项目、太湖流域污染治理课题项目、民政社会公益服务项目等重大项目的采购都取得了非常好的效果,得到了有关各方的广泛好评。
在江苏省政府电子政务外网建设项目采购中,江苏省政府采购中心加班加点、连续作战,先后完成数据服务支撑平台、云计算平台等10个采购项目,平均用时39天,确保了重点工程的顺利推进。采购效率及敬业精神都得到了有关单位的高度评价。
江苏省政府采购中心领“政府采购15年全国政府采购精品项目”奖。
PPP项目精益求精
据薛子成介绍, 在公共服务领域推广PPP模式,是江苏省委省政府2017年的重点任务。为了组织好PPP项目的采购,江苏省政府采购中心严格遵循政府采购法定程序遴选社会资本,认真组织好每一个PPP项目的采购。为了让社会资本充分了解项目,江苏省政府采购中心一方面组织现场考察,让社会资本对项目实施有直观的了解;另一方面组织现场答疑,让社会资本对招标文件中的要求畅所欲言,充分发表自己的意见和建议。对于供应商提出的意见和建议,江苏省政府采购中心相关人员坚持详细论证后,将合理的意见吸收进招标文件。
据了解,江苏省政府采购中心组织的PPP项目在江苏已经多地开花,为江苏省PPP改革健康发展发挥了积极作用。从全国范围来看,江苏省政府采购中心已连续三年成为全国省级集中采购机构组织开展PPP项目最多的集采机构。
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