12月6日，达州市公共资源交易中心内，创达路桥建设有限责任公司的负责人正在密切地关注着达州万源市通小路玉带乡出口至华兴加油站公路改建工程项目开标情况。在距离他400余公里的成都，省政务和公共资源交易中心的评审室内，4名专家正在紧锣密鼓地评审。

 

　　“实在没有想到我们这个项目竟然尝了远程异地评审的鲜。”数小时之后，全流程电子化远程异地评审“第一标”顺利完成，中标企业负责人面对记者说出了他的感受，电子化远程异地评标不仅效率高，评审结果也更显权威。

 

　　自此，四川省首个工程建设项目全流程电子化远程异地评标顺利完成，这是四川省首次对工程建设项目开展基于互联网的跨地区、跨平台远程评标尝试，标志着我省招投标工作全面迈入互联网时代。

 

　　相隔400余公里

 

　　四川省首个工程建设项目全流程电子化远程异地评标的顺利完成意义重大。据达州市公共资源交易中心相关负责人介绍，过去开评标，需要评标专家全部集中到开标所在地，专家之间需要面对面讨论，而此次电子化远程异地评标则打破了这种空间限制。开标的地点在达州市公共资源交易服务中心开标厅进行，专家评审则由省中心抽取4名专家，达州抽取1名专家，双方共同完成。虽然两地远隔400余公里，但是通过互联网技术的运用，双方共同使用远程异地评标系统进行隔空电子评标。

 

　　项目从开标到评审的所有环节，都通过该系统进行实时动态监督，监督人员只需在达州市公共资源交易中心电子监督室，就能实时远程监督对方视频。而到评审结束后系统将自动生成评标报告，两地专家通过“CA 一键签章”分别对评标报告进行电子签名确认，并通过评审专家在远程异地评标系统中打印报告，交项目监督签字存档。

 

　　更为重要的是，项目评审整个过程都进行了留痕保存，包括专家电脑桌面操作、会商系统、专家评审环境等，系统自动将所有资料进行归类收集，通过电子政务外网传送至达州进行保存，以此确保交易更加科学合理，全流程可溯源。

 

　　破解招投标疑难

 

　　“远程异地评标的好处是将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，不仅可以减少人为因素干扰评标，还有利于克服远郊区县长期存在的评标专家资源不足，也有利于进一步提高评标工作效率，降低招投标成本。”省政务和公共资源交易中心相关负责人告诉记者，随着公共资源交易电子化程度的不断提高和公共资源交易监管体制改革的不断深化，公共资源交易领域的服务方式和监管手段创新已经成为一种新常态。此次电子化远程异地评标的开展，是有效解决本地评标专家数量不足问题，真正实现异地评标专家资源共享，有效提高开标过程的公开透明度，从而实现真正独立评标，促进公共资源交易公开透明、阳光运行的一次有益尝试。

 

　　以往由于评标专家人手有限、资源不足，久而久之变成“熟面孔”，很容易被个别投标单位“攻关围堵”，现在通过共享省、市专家库和省、市的评标场所，可以便捷地随机抽取使用异地专家，通过打破空间限制，有力地破解了“评委不公”“评委成常委”“围标串标”等招投标领域疑难问题。

 

　　下一步，四川省还将以此为契机，按照“先试点、后推开”的工作思路，随机选取一定比例工程建设项目先行试点，总结经验，以点带面，逐步实现远程异地评标常态化，达到项目选择覆盖比例提升到进场工程建设项目总数的20%。同时在此次成功试点基础上，逐步实现远程异地评标从“纵向”向“横向”发展，在省内组建跨区域远程异地评标联盟，实现省内跨市州远程异地评标。