江苏沭阳 公共资源交易失信惩戒守信激励
作者:陈维余 发布于:2017-12-04 15:14:10 来源:
近年来,江苏省沭阳市遵循“政府主导、管办分离,集中交易、规范运行,部门监管、行政监察”的原则,优化公共资源交易配置,打造公开、公平、公正和诚实守信的阳光交易平台。自2003年成立以来,江苏省沭阳县公共资源交易中心高度重视招标采购和管理服务工作,不断深化招标采购改革创新,全面提升了交易服务水平。
该中心始终坚持营造“公开、公平、公正和诚实信用”招标采购交易环境的原则,通过深化招标采购改革创新,逐步形成了“集中交易、统一管理、公开透明、高效节约”的管理体制,特别是“规定动作一丝不苟、自选动作独具特色”的招标采购管理经验,得到省、市上级部门的认可。
该县充分利用“互联网+”优势,通过打破信息孤岛,强化信用信息采集及应用,除招投标不良行为外,建筑建材“飞检”、标后履约检查中发现的不良行为,也纳入征信范围。
除商务标、技术标外,沭阳县公共资源交易中心还在招标采购项目的招标文件中加入了信用标,根据第三方信用管理机构评定的《信用报告》评定投标企业的信用分值。信用评价得分较低的单位,将在该县的招投标项目中失去整体优势。
加强培训提升素质
为了更好的宣传贯彻落实相关法律法规,今年以来,该中心先后5次邀请招标采购行业专家、代理公司技术人员等专业人员分别对招标代理机构、评标专家、国有企业开展业务培训,将政府采购法规与案例相结合,确保了授课质量。为提高招标人业务水平,该中心还就招标采购法律法规、招标采购流程、投诉质疑处理等方面问题对招标人开展招标业务培训。为提高该县采购代理机构在评标现场管理、评标办法制定等方面的业务能力,该中心多批次安排业务人员参加省住建、财政部门等组织的业务学习。该中心还坚持每月开展廉政教育,不断提高工作人员的廉洁从政意识。
未来,沭阳县公共资源交易中心将不断加强备案管理、过程监督、依法查处的管理方式,解放思想,勇于探索,积极创新操作模式。切实加大对招标公告、招标文件备案,资格预审、开标评标等重点环节的监督力度,及时纠正、制止公共资源交易市场存在的违法违规行为。推行事中备案向事后备案方式转变。对评标专家进行“一标一评”,及时通报评审中的不良行为。对代理机构实施定期“双随机”检查,检查处理结果及时公开,并与代理机构信用考核挂钩。进一步规范代理机构从业行为,对存在超资质代理、出卖、出借、出租资格证书或以挂靠方式承接代理业务等违法行为的招标代理机构,依法、严肃查处。定期邀请市、县专家授课,分别对评标专家、代理单位、招标人进行招标采购业务培训,不断提高招标投标各方主体的业务水平、廉洁意识,确保招标投标工作良性发展。
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