把握政府采购87号令重点内容,做好政府采购招标工作
作者: 发布于:2017-10-31 16:55:57 来源:中国招标投标公共服务平台
财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(以下简称“87号令”)已经正式实施一个月。
原政府采购货物和服务招标投标相关管理办法实行十余年,对规范政府采购货物和服务招标投标市场秩序、促进市场竞争发挥了重要作用。随着政府采购货物和服务招标投标工作深入发展,出现许多原有管理办法无法解决的矛盾和问题,如中标价过高或过低的“天价采购”和“低价采购”,招标投标流程繁琐、效率低下,以及部分市场主体缺乏诚信、行业自律尚待提升。究其原因,主要是相关各方对市场竞争认识存在欠缺;过度强调法律法规反腐作用,没有充分体现市场价值在招标投标活动中重要地位。此外,原有相关法规重程序、轻权责,重中间、轻两端的特点,也是相关问题和矛盾的原因。
政府采购87号令以降低交易成本、进行采购全周期管理、交易主体权责对等、提高采购效率、促进诚信体系建设和实现制度的统一性和操作性为目标。中国招标投标公共服务平台“招标采购大讲堂”邀请政府采购专家赵勇教授,专门讲授政府采购87号令出台背景、立法原则和重点内容,让广大招标投标从业人员充分领悟87号令内容、更好掌握87号令要求,为做好相关招标投标工作提供思路和方法。
例如,赵勇教授对“公开招标所需要的条件”这一常见问题,提出:事先能够准确地定义需求,能够营造有效、适度的竞争氛围,有充裕采购时间,公平的评审办法和公正的评审过程,供应商理性、信息不对称,存在有效的监督和招标与采购必须实现闭环等,是公开招标的基本条件。而很多招标采购工作不考虑项目特点和外部条件、片面追求公开招标,不但难以取得良好成效,而且劳民伤财、影响项目顺利实施。经过赵勇教授认真讲解和案例分析,学员可以更好理解公开招标的目的和意义,掌握需要做好哪些前期准备、什么情况下不应当进行公开招标、具体操作中有哪些注意事项等专业知识和技能。
除了就87号令进行了重点授课,赵勇教授还就未来招标采购制度发展趋势进行讲解和展望。赵勇教授认为,今后非招标方式将得到更广泛应用,采购人也将获得更大权力。赵勇教授的授课,为广大招标采购从业人员顺应社会发展趋势、不断加强自身能力建设指明了发展方向和道路。今后,招标采购大讲堂将会和赵勇教授等众多权威专家、资深老师一起,在行业协会支撑和帮助下,跟踪招标采购最新政策法规、专业知识发展、行业动态,并不断拓展授课服务范围,面向全社会提供全面、优质、及时的在线培训服务。
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