“2016年，我中心对政府采购的装修、装饰、拆除工程进行了尝试，也取得了好的效果。”太原市政府采购中心（以下简称“太原采购中心”）有关人员向政府采购信息报/网记者介绍，这些项目采用招标方式操作的有3个，采用竞争性磋商等非招标方式操作的项目有7个。除了这些工程项目，该中心大部分是工程材料货物类的采购。

 

　　据了解，太原采购中心2016年共接收市住建委、公交公司、交通警察支队等部门委托的工程材料采购项目36个，主要是对全市道桥重点工程等项目所需材料实施集中采购。全年共实施钢材、沥青、石材、波纹管、塑钢复合管、钢筋混凝土排水管、路灯、雨水泵站设备、道路监控系统、公交候车廊、球墨铸铁管、城墙条石等20多个货物品目的采购，首次对再生水管线建设工程所需球墨铸铁管进行采购。

 

　　“经请示太原市财政局同意，工程材料一般采用竞争性磋商方式采购。”有关人员说，工程材料采购量大，但经销商的垫资能力不强，供货没有保障，为了压缩中间环节,所以要求参加磋商的供应商均为生产厂家。这也实现了中心“一流产品、一流厂家、三流价格”的目标。

 

　　据有关人员介绍，工程材料供应商素质层次不齐，制作标书时不严谨、不认真，甚至存在要求盖章的地方不盖章的情况。供应商的标书制作不规范是导致废标的重要原因。针对这种情况，太原采购中心很重视组织现场答疑会，详细讲解标书的制作。例如近期的城墙砖采购中，太原采购中心考虑到该项目的供应商主体是农民，对标书的制作情况不熟悉，就连续组织了两场答疑会，帮助供应商熟悉招标文件。通过答疑，大大降低了无效标，确保了采购的顺利进行。

 

　　据介绍，太原采购中心的工程材料采购对供应商的资格性审查一般是放在评审过程中，即开标时第一项工作就是对供应商进行资格性审查。供应商有异议的，会由评审专家现场答复。如果供应商对答复不满意，可以在评标结束后进行质疑、投诉。为了保证评审的客观公正，太原采购中心很少暂停采购活动，因为该中心认为，评审专家名单已经公布，暂停采购期间，供应商很有可能与评审专家有不当联系。同时暂停后，标书保管存在安全问题，有可能泄密。

 

　　为了保证评审的质量，太原采购中心在这类项目的采购中，会在评审完结束后组织现场考察，考察供应商的履约能力。该中心相关负责人认为，评标是按照纸质文件进行评审的，现场考察供应商的生产车间、生产设备、技术人员、检测能力、运输状况、日生产量等情况，可以进一步核实供应商响应的真实性。通过考察，如果发现供应商不具备供货能力，可以将该供应商排除。

 

　　在太原采购中心相关人员看来，工程材料的采购现场考察和质量抽检都特别重要。因为工程材料有各自的特点，每种材料遇到的问题还不尽相同，例如，钢筋混泥土管的采购，混泥土需要晾晒、凝固的时间，同时钢筋又是凝结在混凝土里面的，肉眼看不见。所以不仅要对供应商的生产车间、生产设备、技术人员进行考察，还应进行抽检质量。抽检凝固的时间有没有达到标准、配的钢筋有没有达到设计要求。据太原采购中心相关负责人介绍，该中心这类项目的采购，验收一般为四方验收，首先是供应商提供检测报告，其次是采购人抽检，第三施工单位委托专业检验机构检验，期间，还少不了监理单位的配合。

 

　　据介绍，由于每种工程材料的价格特点不同，所以支付方式也不尽相同。如钢材的采购，钢材价格浮动大，几乎每天都在变化。所以该中心在该类项目的采购中，采取的方式是，根据每年的中标价格给出基准价，供应商投标时按照折扣率高低确定成交供应商，价格的结算则按月进行。