看看湖南交易中心做法是否可以借鉴
开标评标环节如何做好风险防控?
作者:记者 柏玲 通讯员 张学健 发布于:2017-04-25 08:17:58 来源:政府采购信息网
“在文件递交环节,我们发现至少存在两个风险点:一是接受不同投标人委托同一个人现场递交投标文件;二是投标截止时间后收取投标文件或发现违规未制止。”湖南交易中心政府采购处负责人向政府采购信息报/网记者介绍了该中心在开标评标环节的风险防控做法--为了做好风险防控,他们要求严格按照相关程序执行,发现问题或出现不按操作程序的现象进行提醒、制止、记录并及时上报。
在湖南交易中心看来,严格按照规定时间和要求开标并做好开标记录是避免投标人未达到法定家数开标、不按规定时间开标、开标流程不符合相关要求等情况的重要措施。而开标过程出现遗失、换取、增补投标文件资料等现象,是湖南交易中心风险防控的重点,特设为A级(最高级)风险防控点。为此,该中心严格按照程序执行,开标过程中多方到场共同见证,发现问题及时制止并上报;明确开标记录内容和责任人,加强检查把关,以避免开标记录不全或不实。
据介绍,湖南交易中心从评审管理的入区和评审管理两个环节中梳理出6个风险点。在政府采购活动中相关人员不允许随意出入评标区、监控室,所有人员须严格执行中心的入区规定,填写入区登记表。而针对评审委员会组成不符合法律法规相关要求、不遵守评审规定或私藏通讯工具对外联系这两个风险点,湖南交易中心会建议及时中止评审、重新组建评审委员会或要求其严格遵守专家评委守则。在加强评审现场管理中,湖南交易中心通过屏蔽通讯信号,发现问题及时记录、制止和上报等措施加强防范。
严格按照程序见证评审、提醒评审专家发现围串标现象及时上报是防控投标人围标串标的重要手段。采购文件具有法律效力,评审专家须按评标程序、评分标准评标。如发现评委不按操作程序进行评审或有私自藏匿夹带评审资料离开评审现场的行为时,湖南交易中心会如实记录、制止并及时上报,并建立评审专家信用评价制度。
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