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南京:政府采购首次实行全流程电子化

作者:毛庆 蔡小琰 发布于:2017-04-18 08:28:30 来源:南京日报
   本报讯(记者 毛庆 通讯员 蔡小琰) “傻瓜式”招标文件填写、全程智能化评审、100多个风险点全方位防控……近日,我市政府采购交易系统完成首个全流程电子化政府采购项目,整个开评标过程只花了一个半小时就敲定供应商。据悉,这种智能化无纸化的政府采购模式在全国尚属首例。
 
  这次政府采购的项目是“南京市无线电管理监测站高性能射频信号记录与回放系统”,以公开招标方式进行。北京世纪德辰通信技术有限公司以107万元中标。“每年参加招投标很多次,最省事的当属南京这个项目,一张纸没复印,甚至都没来南京一趟,网上点点鼠标就拿下了。”负责该项目的世纪德辰工作人员熊喆星说。
 
  市公共资源交易中心工作人员介绍,全流程电子化政府采购是整个交易中心“互联网+公共资源交易”的重要内容。全市光市本级每年政府采购金额就达20亿元,采购项目和种类繁多,传统的人工采购模式容易出错,而且人工操作不够精细风险也大。原来政府采购也尝试了电子化,但一些采购流程和环节尚未真正实现电子化、智能化。
 
  优化整合后上线运行的政府采购交易系统采用多项新的技术和手段,系统性能更加智能、操作更加简便、控制更加严谨。
 
  中心信息部的张军介绍,在全流程电子化系统中,不需要打印一张纸,所有招投标文件全部在网上填写,而且设置的是“傻瓜式”操作,填写起来十分便捷。系统最大的特色是智能化,比如专家评标环节,就像批改试卷,各家供应商的考卷和答案在一个界面上一目了然,专家可以精准打分。此外,风险防控也是系统一大特色,针对公开招标过程中的100多个风险点,系统逐一设立防火墙。比如,以前公开招标出现过某个主观题分数过高或者客观题答案不一样的情况,导致招标的不公正性。而这次上线的新系统,对同一道客观题都有统一答案,如果几位专家给出的答案不一致,系统会自动预警。而对于主观题,一旦出现特殊的高分或者低分,系统也会自动弹出“理由窗口”,请专家详细填写,以备事后查验。
 
  新系统也极大地提高了公开招标效率。据介绍,首个实行全流程电子化的项目,整个开评标时间只花了一个多小时,比过去省了一半多。供应商不需要到交易中心,足不出户便可完成投标,在线同步获取开标信息。下一步,我市还将在询价采购、竞争性谈判和竞争性磋商等政府采购模式中实行全流程电子化,让政府采购更智能便捷。
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