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国采中心支持中小微 民营企业占供应商库83.61%

作者:黎娴 发布于:2017-02-28 14:41:27 来源:政府采购信息报/网

   全年共完成单独委托采购项目1684个,同比增长21.5%,协议供货和定点采购309511次,网上竞价20349次;采购额共计206.22亿元,同比增长13.02%。其中:货物类87.57亿元,服务类35.93亿元、工程类82.72亿元,分别占总采购额的42.47%、17.42%和40.11%,采购节约资金44.56亿元,资金平均节约率17.77%。2016年,中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)坚持政策导向,强化风险防控,着力打造政府采购工作新格局。

 
  国管局局长李宝荣在中央国家机关2016年政府集中采购工作会议上,以充分发挥政府采购政策功能做主旨发言,要求中央国家机关政府集中采购工作从鼓励采购国货、支持中小企业民营企业、扶持不发达地区和少数民族地区发展、加强制度建设四个方面,在助力产业发展、承担社会责任方面发挥更大作用。
 
  国采中心深入贯彻落实中央国家机关2016年政府集中采购工作会议精神,发挥政府采购政策功能,在扶持中小微企业和民营企业发展方面创新开展工作,取得显著成效。
 
  一是全面清理规范保证金收取。为加大中小微企业和民营企业扶持力度,贯彻落实“放管服”改革要求,2016年起,国采中心所有项目取消投标保证金,工程定点招标项目取消履约保证金;对缴纳的相关保证金,积极联系清退。据统计,2016年全年共退还保证金809笔、2711.79万元,取消限额内工程、工程监理、造价咨询等定点项目500余家入围供应商的履约保证金2500万元,企业减负效果明显。
 
  二是减少投标企业资质证明核验。国采中心简化了供应商登记注册环节和手续,将原来7个步骤36项填写内容7份资质证明材料,压缩为一个步骤,实现了“一表登记”、“一码办理”;项目评审中,符合性审查环节核验“三证合一”营业执照,投标企业不需再提供组织机构代码证和税务登记证;工程招标活动中,通过扫描资质证书复印件的二维码查询企业资质情况,不再要求企业提供建筑业企业资质证书原件;网上竞价项目中,取消了对竞价企业的原厂授权函、服务函等要求,使更多中小微企业有参与机会。
 
  三是严格落实价格扣除等扶持政策。在综合物业、保安、保洁范本以及工程竞争性谈判文件范本中,国采中心对小微企业产品的价格给予6%扣除,用扣除后的价格参与评审;禁止将注册资金、纳税额等涉及企业规模大小的条款作为评审因素,大幅降低案例分比重和不必要的技术性条款门槛,合理设置资质条件,让中小微企业能够公平参与政府采购活动
 
  四是单独设置小微企业包入围。在办公家具、印刷服务、电子卖场等中央单位定点采购中,小微企业入围数量和销售品目范围继续扩大。2016年印刷服务定点采购金额前十名中,有6家小微企业;2016年网上竞价项目中,中小微企业成交项目达18300个,成交金额达13.2亿元,占总竞价规模的90%。
 
  五是为民营企业发展创造良好环境。据国采中心统计,截至2016年底,共有70623家民营企业注册进入中央国家机关供应商库,占供应商总数的83.61%。2016年,民营企业参加中央国家机关政府集中采购单独委托项目1480次,中标金额122亿元,中标金额占比96.33%;中央国家机关办公家具定点65家企业中,民营企业64家;印刷服务定点84家企业中,民营企业61家,民营企业的发展空间得到了有力保障。
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