辽宁盘锦 2016年完成采购金额220亿余元 四大项目看效果
作者:崔卫卫 陆金平 发布于:2016-12-30 20:12:18 来源:政府采购信息报/网
2016年度,辽宁省盘锦市公共采购交易中心(以下简称“盘锦中心”),紧紧围绕落实政府采购政策功能,建立和完善公共采购交易制度框架,努力加强采购交易监督管理,强化公共采购内控建设,完善公共采购交易平台建设,不断拓宽采购交易范围和规模、着力打造精品项目,公共采购交易工作再创新高。
据盘锦中心相关负责人介绍,截至目前,全市累计完成各类公共采购交易744笔,采购交易预算金额223.61亿元,成交金额205.73亿元,节支17.88亿元,节支率8%;其中:政府采购项目337笔,预算资金60.79亿,成交金额51.31亿,节支9.48亿,节支率15.59%;建设工程及水利等工程项目407笔,预算资金162.82亿元,成交金额154.42亿元,节支8.4亿元,节支率5.16%。
该负责人表示,如此大的采购规模与今年的四个政府采购大项目有着直接关系。
一是审计服务项目采购一次为政府节约开支逾千万。该项目采购预算金额 1727万元,中标金额395万元,节约采购支出1332万元,节支率达 77 %,节支率创历史性高。该项目属首次受委托的非常规类采购项目,缺少成熟的操作经验。在采购方式、采购手段上打破常规,大胆采用向社会力量购买服务的采购形式,科学地将项目分设为6个采购包段,以充分引进市场竞争机制。在评标原则及方法上,商务评审采用综合评标法,本着兼投但不兼中的原则来确定中标企业。评标环节,为确保项目评审工作的公平公正和评审信息不外泄,谈判小组以严谨务实、夜以继日的工作作风,连续工作12小时,经对37家200余份(次)报价文件进行认真评审,最终有北京、沈阳、锦州等6家甲级优秀审计咨询机构中标。
二是圆满完成了该市综合执法局城乡一体化视频监控GPS定位系统工程 项目的招标采购。该项目的采购预算资金总额为3000万元,采购合同金额为2248万元,节约资金752万元,节支率25%。在时间紧、任务重且项目技术含量高的情况下,认真落实各项采购需求,开创性地引进政府和社会资本合作(PPP)采购模式,尝试采取政府购买服务的办法破解这个难题。采购文件编制上打破常规,力求做到技术需求经济可行,商务需求科学严谨,评审办法公平公正。为确保采购计划方案更具可操作性,聘请北京和沈阳两家权威专业咨询机构,就招标文件中合格供应商的资格条件、标的设备参数标准设定、综合评分细则标准的科学严谨性等相关问题进行了严格的专业技术论证。在最大限度地节省财政采购支出的同时,还有效实现了采购人、投标人、管理机关三满意的预期采购目标。
三是项目是盘锦市第四中学等七所学校多媒体教学设备采购项目。纠结数月的采购项目一朝定音。该项目预算465.32万元,中标金额323.87万元,节约资金141.45万元。因供应商多次质疑,起起停停,历时一年,数次被叫停。3月21日下午,采用竞争性谈判采购方式,用时不到两个小时的时间一锤定音,且节支141.45万元,节支率31%。
四是成功完成1.26 亿平安城市视频监控系统采购项目。该项目是盘锦市视频监控系统升级及扩建工程,盘锦借助专家咨询论证采购需求,六次修改采购文件剔除不合理条款,打破多年的行业垄断,有力维护了政府采购公平、公正的形象。该项目中标金额1.0037亿元,节约资金2563万元,节支率21%。最终,设备类标段中标的主流产品均为国内一线品牌。运营维保标段中标商家即是国内知名软件集成大型企业,也是该市智慧化城市建设战略合作伙伴单位。
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