他山之石，可以攻玉。1月5日，《新闻时评》刊发的“政府采购‘电化’，还会有天价采购吗”报道介绍的深圳做法引起州委书记王海涛的共鸣，他对此作出重要批示。

 

　　一石激起千层浪。在州委、州政府高度重视下，由州财政局牵头，与州公共资源交易监督管理局共同努力，经6个月的认真考察、广泛调研、精心筹备，政府采购电商平台进入实质性运行阶段。

 

　　从宏观角度看，这是依法治州理念在政府采购领域的自然延伸；从微观角度看，是政府采购操作公开透明的不断深化。

 

　　政府采购，花的是纳税人的钱，但必须花的明白，追求的是物有所值。

 

　　由于传统的政府采购公开程度有限，最终采购价格无论如何，很难避免公众质疑。

 

　　对此，我州选择进一步改革创新，巧借互联网提升公信力。

 

　　政府采购电商化是州委、州政府适应互联网技术的快速发展，充分运用互联网技术，全力推进信息公开、提高效能、促进廉政、服务社会的一项重要工作，是全州政务改革中的一件大事，也是互联网发展的必然趋势。

 

　　按照州委、州政府要求，州财政局等相关单位结合实际，迅速行动。

 

　　“推行由实体商店供货到实行电商采购，现阶段，此项工作我州走在全省前列。政府采购电商化是一种趋势，很好地契合了‘互联网+’的潮流。”州财政局局长黄敏说。

 

　　为稳妥推进，3月14日，我州6名人员赴深圳市财政委员会考察。在考察和调研的基础上，我州没有照搬照抄，而是结合实际确定路径：与深圳市相比，我州在经济发展水平、区域位置优势、采购需求规模、电商成熟程度等方面都存在着巨大差距，因此，我州按照“先行试点、积累经验、循序渐进，逐步推开”的思路，在州本级率先试点，待条件成熟后再在全州范围内逐步推开。

 

　　首要工作是搭建平台。鉴于恩施州目前政府采购规模不大，由京东专门打造专属电商平台和开发独立的“网上商城”系统的可能性不大，只能暂聘请州内实力雄厚的软件开发公司在借鉴“网上商城”的基础上，在州公共资源交易中心现有交易平台上，搭建恩施州州级政府采购电商平台，设立网上商城。

 

　　为做好入围电商的基础信息和相关产品信息的录入工作，确保电商平台在6月下旬正式运行，5月25日，全州电商采购实务操作培训举行，32家入围电商的法人代表和具体经办人员共65人参加了培训。培训会上，对7个注意事项详细解读，对电商采购实务现场演示，对入围电商疑问现场解答。

 

　　5月27日，州财政局又举办了州直单位电商采购实务操作培训，州直135家一级预算单位政府采购经办人员150余人参加了培训。这是贯彻落实州委、州政府主要领导重要批示的具体行动，是积极稳步有序推进电商采购的基础环节。

 

　　6月30日，政府采购正式进入“互联网+”时代。目前，纳入电商采购目录的有计算机设备、办公家具、办公设备和办公用纸4个品目，打印机、传真机，档案柜、办公家具及专用家具，照相机、摄像机，打印纸、复印纸8个类别，共1000余种商品。入围供应商有32家。

 

　　优势明显。有迹可循，便于监管，电商供货的商品和价格在网上是公开的，可随时查询，价格可比；采购人对商品的评价反馈也在网上可查阅；商品信息实时更新，保证采购人需要；对质次价高的可质疑投诉。

 

　　“传统采购透明程度与电商化比价交易没法比，所以政府采购电商化将是一个方向。”业内人士表示。

 

　　阳光透明，政府采购电商化赢好评

 

　　6月30日，记者登录恩施州州级政府采购电商平台看到，商品分类、后台管理、商家管理一目了然。

 

　　记者观察发现，一台HP/惠普m202dw黑白激光打印机在采购平台上的政府采购价为1730元，这比苏宁易购上便宜129元。在平台上，仅计算机外设一项就有20个页面的商品可供选择。

 

　　“目前，由于电商之间、客户之间均可直接在网上对比价格与服务，公开透明，采购单位可轻松地货比三家，采购到质优价廉的办公商品。目前，为了适应电商采购，我们安排了专门的客服和后期配送人员。”恩施州聪慧科技发展有限责任公司负责人陈贺勇告诉记者。

 

　　他说：“政府采购电商化是现代互联网和电子商务技术的创新应用，这是一种趋势，也迎合了网购新的消费习惯，作为供货商将更加注重采购后续服务。”

 

　　采购办工作人员介绍：“实行政府采购电商化不仅品种繁多、方便快捷，而且透明度高，对于节约采购成本，促进公平竞争具有十分重要的作用，各个单位可货比三家，应积极试行推广。”

 

　　业内人士认为，政府采购电商化，每一个环节都在网上留下“痕迹”，真正实现“全流程监督”和“阳光化”。电商化将繁琐的采购工作简单化，从而将大大的提高工作效率。

 

　　政府采购“晒网”，本质上是下放监督权。如此决心大、成本低、效果好的做法，能有效监督采购行为，防范廉政风险，从而为阳光采购提供保障。

 

　　“政采电商化的好处是公开，消费过程、消费内容和消费价格老百姓一眼就可以看到，有助于公众参与监督。”很多人不禁为这种做法点赞。

 

　　为何“由无到有、由少到多、由小到大”的原则才符合实际？

 

　　在电商范围上，目前暂只能把州直政府采购协议供应商纳入电商范围。从近几年的协议供货看，州直政府采购协议供应商能保证供货、配送和售后一条龙服务，能够满足采购需要。

 

　　在品目选择上，暂只能选择部分通用的办公用品，通用办公用品货源充足，品种多，选择余地大，能够形成竞争。

 

　　在采购金额上，只能将单次或年汇总金额控制在10万元以下，目前在州直政府采购协议供应商中，还没有电商，也从未实行过电商采购，而采购金额又是政府采购中十分敏感和关注的重要因素，因此，在起步推行时，暂只将单次或年汇总金额控制在10万元以下。

 

　　在采购单位上，将州直所有预算单位都纳入采购人范围，可让采购人尽早熟悉了解电商采购运行模式，为电商采购推广奠定基础，同时，可以形成规模效应，降低采购成本。

 

　　上线后，我州将不断积累和总结经验，逐步扩大电商采购品目和增加电商家数，继续全力推进电商采购工作，同时，与州公共资源交易监督局密切配合，共同加强对电商采购活动的监管，按照《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规，查处电商采购中的违法违规问题，不断规范电商采购行为。

 

　　随着采购与网络亲密接触，我州正一步步走向阳光采购的效率效益并举的美好未来。