太原集采致力于用三流价格采购一流产品
作者:柏玲 发布于:2016-06-06 12:07:20 来源:政府采购信息报/网
走出太原市政府采购中心(以下简称“太原采购中心”)办公区四楼的电梯,政府采购信息报/网记者看到,一个大会议室里一些工作人员正一边研读《政府采购法规汇编》,一边认真地记着笔记。太原采购中心主任李宏毅告诉记者,这是新进入该中心的9名员工,他们正在参加入职前的培训,“我中心政府采购项目多,任务重,现有的员工已经不能满足中心的采购工作。”
据李宏毅介绍,太原采购中心的采购类别较多,除了常规的货物和服务,还涉及钢材、沥青、石材等30多项市政道桥工程材料的采购。由于在重点工程、保障性住房建设工程方面所需材料、设备的采购工期紧、任务重、要求高。原有的招标方式和工作方法已经不能满足采购需求,影响工程的进度。所以,太原采购中心创新采购方法,按照采购一流厂商、一流产品、三流价格的工作总要求,坚持公开竞标、一轮竞争、多轮报价,优中选廉,优中选强。
在具体操作中,太原采购中心一是广泛开展市场调研,摸清各种材料设备的价格底数,掌握企业综合实力,确保项目研判精确;二是建立健全供应商预选库,制定材料供应商预选方案,通过在网上公告、电话邀请、业界推荐等方式,充实工程材料、服务项目等150多家供应商入库,为项目充分竞争打下基础;三是实行供应商资格预审,前置供应商资格审核环节,综合考量供应商资质、规模、业绩等各项指标,有效压缩项目评标环节商务部分评审时间。四是实施邀请招标,邀请通过资格预审入围的企业来参与投标。通过以量压价、多轮报价、实物展示、样品比对的招标办法力争做到好中选优、优中选强,确保采购项目的质优价廉。在采购质量、采购价格上下功夫的同时,太原采购中心还在采购效率上下功夫。加快创新执行手段,坚持问题导向,建立了采购项目催办和退回机制。加快采购项目运行速度,缩短采购周期,累计发出催办函250余份。对于滞留时间长且不能执行的项目,在与采购人多次联系仍未果的情况下进行退回处理,在相当程度上解决了采购人项目滞留积压的问题。
与此同时,该中心健全工作机制,对采购计划进行梳理,认真落实重点采购项目现场,做到在一线发现问题,在一线解决问题。以倒排采购日期、突出重点的方式,全力服务民生工程,全力服务城市建设。完善采购项目AB角管理,针对采购需求审核、招标文件编制、信息公告发布、采购档案审核等重点环节实行岗位监督。制定规范采购行为的制度措施以强化管理,如《太原市政府采购中心政府采购业务工作流程》、《太原市政府采购中心专家抽取制度》等。
在日常工作中,太原采购中心建立了法律顾问制度,聘请政府采购法律专家作为顾问,对采购需求审核、采购程序、质疑投诉处理等方面的问题进行针对性指导。
对当前大力推进的批量集中采购中,该中心悉心组织,实现了质量与效益双赢。批量采购金额大、数量多、社会关注度高,在具体执行环节,太原采购中心制定详细的方案,组建批量采购小组,收取专业骨干队伍,进行前期调研,并结合实际情况上网查阅大量数据,邀请专家论证,拟制采购需求,确保科学公平;组织召开现场答疑会,针对供应商提出的疑问,详细逐一进行答复,有效降低流标率。从采购成果来看,中标产品配置丰富,实用性强,性价比高,满足了不同用户使用要求,得到了广大采购人认可。
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