自财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）〉》（财金〔2014〕113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库[2014]215号）印发后，为做好PPP项目采购工作，陕西省商洛市政府采购中心积极应对，多措并举，精心组织，全力做好政府和社会资本合作（PPP）项目采购各项准备工作。

 

　　一是组织职工认真学习财政部出台的PPP模式操作指南、PPP项目采购办法等有关文件，领会PPP模式的概念、内容和操作规范，掌握PPP项目采购的流程和实务。

 

　　二是选派人员参加北京国家会计学院举办的PPP模式操作高级研修班，系统学习PPP模式的基本概念、政策规定、实操要领和PPP项目操作的成功案例及评价分析。

 

　　三是举办PPP模式实操和PPP项目采购方式选择及业务流程培训，结合传统项目政府采购工作经验，梳理PPP项目采购适用的几种方式，并进行对比分析，探索适合商洛市实际的PPP项目采购方式和操作模式。

 

　　四是按照市政府和财政部门的工作部署，起草了《商洛市政府与社会资本合作项目政府采购管理暂行办法》，此办法已经市政府同意印发全市执行，办法对PPP项目采购的方式选择和操作流程作了具体规定。

 

　　五是结合本市实际，并根据有关法律、法规和财政部出台的操作指南以及几个管理办法，制定了PPP项目政府采购操作流程，对PPP项目政府采购的项目报批、资格预审、选择方式、采购流程、合同谈判、结果公告等阶段的基本程序作了规范。

 

　　六是对县区及市直有关部门、单位进行PPP项目采购业务指导，针对县区及市直部门、单位就PPP项目实操中遇到的问题，提出意见和建议，并对部分项目的方案论证和采购实施工作进行了指导。

 

　　七是开展PPP项目采购业务交流，与北京国家会计学院和有关专业机构的教授、专家、学者以及其它省市区的同行就PPP项目实操落地和采购实施中的相关问题多次进行探讨，交流PPP项目采购实操要领。

 

　　八是助推PPP项目实施落实地，与有关部门、机构进行业务对接，提前介入项目识别和项目准备阶段的相关工作，参加项目方案论证和评价，对项目实施方案提出意见和建议，并安排有关机构和人员，做好PPP项目采购准备。目前，各项工作已经就绪，PPP项目政府采购已步入正轨。（作者单位：商洛市政府采购中心）