备案表审核一次通过率41% 国采中心剖析监理采购
作者:田峰磊 发布于:2016-05-25 11:32:39 来源:政府采购信息报/网
中央国家机关政府采购中心采购三处 武文杰
为了使工程建设更好地达到预期目标,在工程建设中往往需要对建设工程监理进行采购,那么如何进行此项采购?在采购过程中应注意那些事项呢?在中央国家机关工程类政府集中采购业务培训班,中央国家机关政府采购中心(以下简称国采中心)采购三处的武文杰对中央国家机关工程监理定点进行了详细讲解。
为何实行监理定点采购
“建设工程监理定点采购可以让办理人员更准确、更完善、更合理达到预期目标。建设工程管理是对建设施工行为的监理,相关法律明确规定了监理的权利、责任和行为。”武文杰在培训班上介绍说。
采购建设工程监理具体有何作用呢?武文杰介绍,建设工程的监理可以促进施工现场管理标准化,同时也可以提高工程全过程质量。工程建设过程中事项多涉及面广,使用监理服务可提供详细有效的记录资料,建设方省时省力又有记录可查,优点实实在在的。不仅如此,采购建设工程监理还可以促进施工现场安全,实现工程动态管理。
据悉,根据相应建设工程管理的内容、限额等规定,国采中心通过公开招标在2015年8月份确定了新一批定点采购入围企业。并印发了《关于2015年-2016年度中央国家机关工程监理服务集中采购有关事宜的通知》,目前有57家单位被纳入监理定点采购名单。根据通知要求,“对于低于50万元的建设工程监理采购走监理定点,等于或高于50万元须进行公开招标或邀请招标。”
在培训班上,武文杰向大家说明了监理定点入围评审的有关标准。“要求入围监理定点的单位具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度;具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;具有社会保障资金的良好记录;近年内,在经营活动中没有重大违法记录;承诺资质不转让、不挂靠,服务不转包等。”武文杰和大家分享了一组数据,在2015年国采中心监理定点完成项目280项,完成采购额4359.88万元,服务采购单位146个;实施监理定点以来共完成项目1268项,完成采购额1.7个亿,服务采购单位410个。
监理定点采购如何操作
具体的监理定点采购流程怎么走是很多学员关心的问题,武文杰在培训班上给大家进行了现场演示,从网站首页入口到监理定点查询再到具体办理一一讲解。据介绍,2015-2016年监理定点备案表审核项目一次通过率只有41%,武文杰特地提醒大家审核备案表填写的相关细节。“项目名称填写时应在最前面加上采购单位名称;项目概况中最好注明该项目施工项目如何招标;项目金额单位为元等。”
监理费如何计算
在实施采购之前,需要确定监理采购的预算,施工监理服务是如何收费的呢?根据国家发改委、建设部印发的《建设工程管理与相关服务收费管理规定》,武文杰给大家讲解了两个计算公式,施工监理收费=施工监理服务收费基准价×(1+浮动幅度值);施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基准价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数。“需要注意的是在发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》中提出,工程监理费双方可协商确定。北京市办理开工证的项目还是要参考《建设工程管理与相关服务收费管理规定》进行计算。”武文杰特别强调。
对于下一步的工作,据武文杰介绍,国采中心将创新服务方式,借助信息化服务提升专业化水平,优化评价体系,健全有效易用的履约评价机制,加强多方支持推进主动服务。
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