宁夏回族自治区被列为开展公共资源交易平台整合的五个试点之一的消息，让宁夏自治区公共资源交易服务中心（以下简称“宁夏交易中心”）全体工作人员为之振奋。兴奋的热潮还没散尽，宁夏交易中心政府采购交易处处长易炜却开始“发愁”了。如何才能不辜负试点区的称号？处里工作如何才能做得更好？这些问题开始困扰他。

 

　　易炜告诉政府采购信息报/网的记者，为适应公共资源交易平台整合，处里政府采购工作将实现由“价格最低”到“物有所值”的采购目标转型，由“侧重服务”到“管理服务并重”的工作思路转型。

 

　　设三个科室 明确职责分工

 

　　据易炜介绍，宁夏交易中心政府采购交易处设三个采购科室。

 

　　采购一科主要负责区级部门的招标项目。按批准的政府采购方式，接受政府采购管理部门下发的政府采购任务，组织完成纳入“政府集中采购目录”以内的工程、货物和服务项目的采购。接受采购人的委托，代理“政府集中采购目录”以外、分散采购限额标准以上的工程、货物和服务项目。

 

　　采购二科负责汽车项目采购。主要是自治区本级单位购置使用的专用工具车辆采购。

 

　　采购三科主要负责“网上超市”及定点采购。目前“网上超市”通过前期的招标遴选，区内外共33个生产厂家、73家供应商进入“网上超市”供应商库，建立了包含18类、4808个品种的通用类办公设备商品库。采购人通过“网上超市”可采取直购、竞价两种模式进行采购。同时，规定30万元以内的采购可直接在超市内完成，30～50万元的采购需进行“网上竞价”。

 

　　下一步，“网上超市”将加强“扩容”和“增项”工作。“扩容”即增加办公设备的覆盖内容，进一步提高采购效率；“增项”即增加涉及定点采购的其他内容，包括：定点印刷、车辆协议供货等，通过“便捷、高效、质优、绿色”的网上流程，纳入网上监管，实现“网下无交易”。

 

　　“不缺位 不越位” 实现采购目标

 

　　“试点区不能空有其名。作为自治区的集中采购机构，在采购过程中，我们首先要保证工作不缺位，有一种所有的工作都是我们的责任的劲头。”据易炜介绍，政府采购交易处实行项目责任制。明确要求个人工作质量，设置业务承办岗位、审核岗位、业务组织岗位、咨询质疑岗位，各岗位相互分离。成立质量管理小组，定期对个人项目执行情况进行评议。加强风险节点控制能力和风险管理控制能力。

 

　　同时，定位服务，履行职责不越位。心中要时刻明确政府采购交易处在招标、评标过程中的职责，任何决定应由相关职责人来行使。明确各科的职责，三个科要自觉地站好岗、定好位，相互配合，协同作战。政府采购交易处是为各采购单位服务的机构，必须具备服务意识，积极与采购人沟通。从而实现“降低财政支出，保证物有所值”的采购目标。

 

　　“定量分 定性分” 加强评标环节管理

 

　　在易炜看来，招投标工作的成败与评标过程的科学理性密切相关。因此，必须扎实做好招标文件，加强评标环节管理。招标文件是招标工作的说明书，是具体招标过程的主要指导文件，招标文件载明的评审标准，是评标工作的唯一标准。

 

　　据易炜透露，政府采购交易处将进一步规范、制定标准的招标文件。对供应商的资质、业绩、技术参数等刚性要求，制定统一的定量分评审标准，做到全体评委评价分值一致，实现最大限度的“求同”。对于定性分，评委可以依据自己的专业知识进行判断，但只能在招标文件评分标准中规定的评分区间内行使个人的自由裁量权。