“全年完成采购项目478个，项目预算额21.59亿元，中标额20.11亿元，节约资金1.48亿元，节支率6.9%。其中货物采购金额4.54亿，占比22.6%；工程采购金额14.44亿，占比71.8%；服务采购金额1.13亿，占比5.6%。”去年洛阳市公共资源交易中心政府采购规模依旧喜人，从总体来看工程类所占比重较大。为什么工程采购额如此之多，去年该中心政府采购工作开展情况又如何？记者就此采访了该中心代理的政府集中采购服务科科长党航行。

 

　　“去年完成的招标采购项目中，施工、勘察、设计、监理类工程项目数量占全部业务的四成，此外故县水库引水、新街路桥2个重大PPP项目被财政部列入全国第二批PPP示范项目，洛阳市市政道桥项目入选财政部PPP范本案例。”据党航行介绍，针对政府采购工程项目不断增加的情况，该科室借助建设工程电子招投标系统，实现了工程量清单招标、投标和开标、清标、评标等全流程电子化，做到了与现有政府采购业务系统合理衔接，提高了开标、评标效率。

 

 

　　在规范化建设方面，该中心完善了由评审委员会确定中标成交结果的相关程序，在业务委托、招标采购文件、评标报告的相应部分予以衔接；加快了中标通知书的发放，评标完成后，发布中标公告的同时，即可领取中标成交通知书；及时指导采购单位应对中标成交供应商违约或违规问题，规范、合理、高效地处理成交后变更成交结果或重新采购的问题。同时，强调了建设工程招标项目向监管部门报备的程序，主动接受监督，并结合政府采购法与招投标法的要求，完善了工程项目中标公示发布与中标公告发布；改善单一来源采购的谈判内容，要求供应商提供产品以往成交价格或成本分析资料，提高谈判的针对性；对电梯、计算机两类通用项目的评标标准进行了细化，提高了评审的科学性。

 

　　在完善制度建设方面，制定了洛阳市公共资源交易中心对政府采购活动中违法失信行为处理实施意见，并与财政部门联合出台了《关于明确洛阳市市级政府采购评标专家劳务费等标准的通知》，遏制了个别评委伸手索要高额评审费的现象，调整了政府采购监督员劳务费标准。同时，还参与了市纪委出台规范市政府投资项目招标采购意见，保障了重大项目招标采购的有序开展等。

 

　　此外，该中心还多次组织学习《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等。针对新推出的竞争性磋商这一采购方式，制定了竞争性磋商采购文件模板，并成功完成10余个竞争性磋商采购项目。

 

　　“以前档案分散保存不但不方便查阅，还容易丢失，去年年初中心建立了专门的档案库，我们按照投标文件归一类，采购活动中形成的其他材料归一类的分类法，整理采购档案8600本，档案管理更加统一标准化。”党航行最后说。