“2013年至2015年，共挂牌出让土地240余宗，成交额达176亿元。其中，2015年挂牌出让土地63宗，成交土地48宗，流挂15宗，出让面积253公顷，成交面积198公顷，成交额42亿元。”这是政府采购信息报/网记者日前从洛阳市公共资源交易中心土地科了解到的土地使用权出让情况。

 

　　据了解，2011年国土资源部印发了《关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见》，要求在坚持国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让制度的基础上，开展网上交易试点。2012年，洛阳市公共资源交易中心成立之初就组织科室相关人员借鉴、考察外地市经验，建立了洛阳市公共资源交易中心国有建设用地使用权网上挂牌交易系统。

 

 

　　“市国土资源局将土地出让资料提交过来后，我们先在媒体上进行公告，并通过网络交易系统形成交易资源，竞买人看到交易信息后，针对有意向的土地进行申购、报价、最后成交。”洛阳市公共资源交易中心土地科科长樊国强告诉记者，土地挂牌转让公告发布至成交的期限为30天，前20天主要是竞买人咨询和了解相关情况，后10天为报价期，报价期截止之日系统自动进行计算，报价最高者为竞得人，如报价截止日仍有竞买人要求报价，则需按相关政策进行网上现场竞价。最终结果确定后，竞得人需在2个工作日内带成交通知书及相关资料到该中心签订成交确认书。

 

　　“网上完成国有建设用地使用权挂牌出让，就像我们从淘宝上买东西一样简洁、便利。一方面节约了竞买人的时间和精力，足不出户，即可点击鼠标办理。另一方面交易信息可在网上随时查询，竞买保证金网上支付，任何人看不到交易者信息，包括我们工作人员，安全、保密、公平、公正，杜绝人为操控因素，是其主要特性。我们在设计这个系统的时候，也是以服务竞买人、便于竞买人使用为目的的。”樊国强如是说。

 

　　记者了解到，该中心目前已就国有建设用地网上拍卖交易系统的建设与软件公司进行了充分沟通。

 

　　“国有建设用地使用权出让是国土资源管理中的一个重要环节，随着国有建设用地使用权出让网上交易工作的深入开展，对网络和计算机技术的要求也逐渐提高，在提升服务质量方面我们还有很多不足之处。”樊国强透露，下一步该中心将细化工作细节，修改完善现有网上挂牌系统，同时建设网上交易拍卖系统，还将对国有土地使用权出让方式进行更多研究和尝试等。

 

　　“希望相关部门针对国有建设用地使用权网上交易，能及时出台相关的交易规则、规范及服务标准来作为我们操作准则，进一步确保国有建设用地使用权网上交易的规范实施。”樊国强最后补充说。