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山西晋城:注重内控 员工教育经常化

作者:黎 娴 发布于:2012-10-15 08:50:00 来源:政府采购信息报

山西省晋城市<a政府采购中心工作汇报会现场。 src="http://www.caigou2003.com/attachments/2012/10/26757_201210150851551NZ3Q.jpg">

山西省晋城市政府采购中心工作汇报会现场。

  十年弹指间,山西省晋城市政府采购事业在改革中结出了丰硕的果实,谱写了和谐采购的新篇章。

  晋城市政府采购中心(以下简称"采购中心")于2002年4月30日经该市人民政府批准组建成立,至今已经走过了十个年头。

  服务是核心  内抓管理外树形象

  采购中心是一个备受社会各界关注的政府形象"窗口",涉及面广,要与各个不同层面的人员和利益群体打交道。采购工作要想实现规范运作、科学管理、健康发展,从业人员必须以专业、热情的服务赢得好口碑,采购中心必须以行之有效的内部管理制度谋求新发展。

  "服务是我们的工作核心,采购中心是对外服务的窗口,这就要求全体工作人员必须牢固树立服务意识,以热爱岗位、勤奋敬业、乐于奉献的工作态度,并结合采购中心的工作特点与规律,不断锻炼和提高自己。"采购中心相关负责人表示,他们采用各科室之间互相监督的办法牢固树立"以人为本"的思想,要求工作人员做到文明服务、礼貌待人。

  此外,采购中心始终将制度建设放在首位,制定了一系列内部规章制度,比如《晋城市政府采购中心工作纪律》、《晋城市政府采购中心采购事项首办负责制》、《晋城市政府采购中心工作过错责任追究(暂行)办法》等,力求做到用制度管人、用制度办事。

  采购中心不仅将这些制度办法形成书面材料并张贴在墙上,更将其落实到具体的政府采购活动中,确保业务代理工作始终在规范、有序的环境中运行。

  加强协作  有效防止商业贿赂

  具有一批职业素养高和业务技能精的从业人员是政府采购工作得以顺利开展的重要保障。采购中心非常注重队伍建设,想方设法全面提高全体人员的业务素质,要求工作人员不仅具备政府采购、财政、财务管理知识,还必须具有专业的采购技巧、经济法常识和商品质量鉴定能力。

  在提高理论知识水平的同时,采购中心近年来还加强了计算机操作、网络运用等实务操作技能培训。通过十多年的学习和实践,采购中心工作人员的理论知识、业务水平及操作技能都得到了全面提升。

  为了适应新形势、新任务对政府采购工作的要求,近年来,采购中心不断强化党风廉政建设,警示采购人员廉洁自律,避免发生权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉接受广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。

  "我们还与纪检监察、审计等部门加强协作和配合,建立起有效的工作机制,形成做好工作的整体合力,加大了对商业贿赂的查处力度。"采购中心负责人认为,应该正确区分正常的商业往来与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。

  同时,采购中心以治理商业贿赂为契机,通过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制改革结合起来。

  "下一步,我们将不断加强内部控制建设,强化对采购工作人员的教育、管理和监督,使之制度化、经常化,提高自觉抵制各种诱惑的能力,切实形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好工作局面,有效防止商业贿赂现象的发生。"采购中心负责人透露了他的设想。

  探索新思路  促采购形式多样化

  2002年6月,随着晋城市直单位21辆公务用车公开招标采购的启动,采购中心业务代理工作正式开始实施;2003年年初《晋城市网上政府采购实施暂行办法》出台后,采购中心精心筹备,开发了晋城市网上政府采购操作系统。

  2003年6月,采购中心对晋城市、县、乡三级视频会议所需设备实施首次网上采购;2004年4月,采购中心确定了符合晋城市实际情况的协议供货方案,并通过公开招标确定了一般电器设备类、办公自动化设备类、办公家具类、公务用车类协议供货商共32家,解决了同类货物重复采购、标准型产品升级换代快、价格变化周期化、采购单位需求及时和多样等问题。

  首次采购、网上采购、定点采购,这些只是采购中心十年一路走来在法律框架下大胆创新的一个个"缩影",同时也是他们积极探索政府采购业务的体现。

  "政府采购工作涉及面广,采购业务量大,项目繁多,我们必须认真探索政府采购新思路,总结好的方法和手段,积极尝试不同的采购组织形式,以求既提高政府采购质量又减少采购环节。"采购中心相关负责人表示。

 

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