辽宁 积极构建网络系统 加速信息化进程
　　　　
　　编者按 2011年，辽宁省政府采购中心（以下简称“辽宁采购中心”）不仅以价格平均降幅高达57.5%的成绩圆满完成了辽宁全省基本药物的集中采购工作，还在发挥政府采购政策功能、服务民生、加速政府采购电子化建设、促进辽宁省经济发展等方面起到了积极作用，这其中凝结了辽宁采购中心工作人员的辛勤与付出。
　　
　　为推广辽宁省政府采购中心开展集中采购工作的经验，给业内提供借鉴，本报特刊发相关专题报道，与读者共飨。

辽宁省2011年度基本药物招标采购评审会议现场。

　　
　　加大三个平台建设 电子化操作再升级

　　2011年是辽宁采购中心的信息建设打造年，通过建立电子化操作系统、升级改造药品集中采购平台等措施，辽宁采购中心在电子化建设的道路上更前进了一步。
　　
　　辅助建立电子管理交易平台
　　
　　2011年，辽宁省启动了电子化政府采购的相关工作，辽宁采购中心会同辽宁省财政厅建立了电子化政府采购管理与交易平台。该平台建立后，采购单位按月通过“辽宁政府采购”网站直接申报采购计划和接收审批结果，并会同辽宁采购中心及时组织实施政府集中采购活动；实现了评审专家的网络化管理和随机抽取，建立了评审专家分类标准和不良行为“黑名单”制度；进一步完善协议供货网上竞价的操作方式方法，使采购单位还可以在“辽宁政府采购”网站上提出采购需求并接受网上竞价，报价最低的供应商成交；全面开展政府采购供应商网上注册登记入库工作。
　　
　　据了解，辽宁省政府采购电子化政府采购管理与交易平台现已拥有货物、工程和服务等各类入库供应商6089家，实现了跨地区、跨部门的资源整合及共享，有效地利用了公共资源，降低了采购成本。
　　
　　添加设施 启用电子操作平台
　　
　　全面启动“辽宁省政府集中采购网”相关工作后，辽宁采购中心投资251万元增添设施设备，网站各种硬件设施、安全监控设备齐全，防护等级跃上了一个新台阶。2011年9月1日，“辽宁省政府集中采购电子化操作及监管平台”正式面向采购单位及供应商启用。
　　
　　2011年11月，为加强政府采购相关各方尤其是采购单位对新版业务系统的熟悉程度，辽宁采购中心举办了省直单位政府采购操作实务培训班，介绍新版政府集中采购电子化操作平台的运行特点和功能。在培训班上，相关培训人员对新增的15个功能和修改的30个功能进行了详细讲解，演示新业务系统12次。辽宁采购中心还面向广大供应商举办了针对性较强的培训班，培训供应商500余人次。
　　
　　同时，辽宁采购中心还编制了培训教材及《系统操作手册》5个，采购中心工作人员一对一培训2次以上；开通技术答疑热线，90个工作日共接听采购单位和供应商技术咨询2000余次，平均每天20余次；制发相关文件和工作汇报15份；对OA办公系统进行了适应性开发，设置并编辑流程表单12个，定义并配置日常工作办公流程等20余个。
　　
　　升级改造药品集中采购平台
　　
　　为确保全省440余家县区级以上医院网上药品集中采购的顺利进行，辽宁采购中心在“辽宁省药品集中采购平台”正式开通之前，先开通了药品集中采购测试平台供全省相关工作人员进行练习和操作；编写了《辽宁省药品集中采购平台医疗机构操作手册》、《辽宁省药品集中采购平台生产企业操作手册》、《辽宁省药品集中采购平台配送企业操作手册》等操作说明，为各类用户提供了详细的操作指导；通过“走出去”的方式，分4批对全省医疗机构及各市卫生局的监管人员进行了网上采购及监管工作的操作培训。
　　
　　针对部分药品生产企业反映在与配送企业建立配送关系后，无法实时跟踪查询所销售药品流向与数量的问题，辽宁采购中心会同软件公司在最短的时间内对“辽宁省药品集中采购平台”系统进行了升级改造。
　　
　　随着信息化建设相关工作的不断深入，辽宁采购中心也充分发挥了信息技术在采购业务支撑保障方面的优势作用：充分发挥采购中心业务操作系统、办公自动化系统（OA系统）、4个基础数据库以及一个门户网站的作用，达到了采购需求随任务下达、采购文件自动生成和供应商自行下载招标（采购）文件的功能，基本实现了采购业务操作的电子化和过程监控的网络化，推动了采购中心内部办公的协同化和各项管理的精细化。