（一）以改善财政收入质量为抓手，促进财税部门提升征管水平。积极完善以税收收入为主的公共财政收入体系，努力做大财政“蛋糕”，着力提升税收收入占一般预算收入的比重，增加可用财力。通过推进综合治税、强化税收征管，加快形成政府依法管税、财税部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界协税护税的综合治税新格局。建立健全覆盖全区的涉税信息交换平台，认真分析摸排税源、加强对重点行业、税种、企业的跟踪监控，加强对税收零申报企业、零散税源、异地缴纳税源的管理和税收违法行为的治理，确保各项税费应收尽收，促进全区财政收入及时均衡入库。以完善财政收入考核奖励办法，注重强化目标责任为手段，将税收收入增幅和占比作为考核指标，科学合理划分税源，调动各级政府和部门组织收入的积极性，引导各级财税部门千方百计培植财源税源，促进财政增收和结构优化，提高“两个比重”。

　　（二）以转变经济发展方式为抓手，促进财政资金引导社会资源合理配置。在整合现有政策资源的基础上，加强财政支出与金融手段相配合的政策研究，发挥财政资金的杠杆作用，充分运用贴息、创业投资等多种方式，引导和撬动社会资金投入，着力支持创新驱动，转变经济发展方式，培植后续财源。一是大力支持招商引资工作。将招商引资工作摆在发展工业的龙头位置，注重招商引资的投入产出，根据产业发展的实际需要，有针对性的进行择商选资，注重质量和规模并举，对引进项目经济效益和社会效益好的给予重点扶持。二是大力支持加快主导产业和新兴产业发展，营造创新环境，培育创新人才，引导企业增加科技创新研发投入，积极支持重大科研攻关和科技成果转化，推动科技成果向现实生产力转化，推动产业转型升级。三是大力支持园区建设，充分利用国家优惠政策，合理承接国内外产业转移，打造产业转型升级平台。四大力支持中小企业信用担保体系建设，拓宽中小企业融资渠道，做大做强中小企业担保服务机构。解决中小企业、高科技、新兴能源等产业融资难的问题，引导、促进各类产业协同发展。

　　（三）以改善民生为抓手，促进各项社会事业和谐发展。牢固树立群众观点，自觉坚持群众路线，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把持续推动民生改善作为我们工作的出发点和落脚点。一是实施积极的就业政策，做好资金的配套工作，加大有关优惠政策的落实力度，扩大和稳定就业，建立健全政府扶助、社会参与的创业和就业支持服务体系。二是进一步落实增加群众收入的各项政策，逐年提高最低工资标准，确保城乡居民收入的稳定增长。三是加大教育投入，巩固和完善义务教育经费保障机制，改善办学条件，提高财政教育支出比重。四是进一步支持完善社会保障体系，强化社保基金征缴和管理, 完善城乡居民最低生活保障制度，积极推行“新农保”和失地农民养老保险，深化新型农村合作医疗等各项改革。五是进一步深化医药卫生体制改革，加快建设公共卫生体系和医疗救助体系，增加对医疗卫生投入，完善国家基本药物制度，提高基本公共卫生服务均等化标准。六是进一步加大生态建设和环境保护投入，支持企业开展节能减排技术改造，全面推进“一大四小”造林绿化工程，加大农村清洁能源、供排水、污水和垃圾处理等设施建设投入，推进城市生态和农村面貌的进一步改善。

　　（四）以构建公共财政体系为抓手，促进管理科学化精细化。按照建立公共财政体系的要求，推进财政管理科学化精细化，增强财政改革决策的科学性，使财政改革措施更加符合科学发展的方向。一是完善了预算管理制度。建立编制科学、执行严格、监督有力的预算管理机制，强化预算执行约束，提高预算执行效率。改进部门预算编制办法，建立人员基础信息系统，完善基本支出定员定额标准体系，健全项目支出定额标准体系，完善项目管理办法，强化对项目支出预算的动态管理。二是完善了国库集中支付制度。全面实行财政国库集中支付制度，提高直接支付比重，通过减少资金拨付环节，加强了资金运行监控，提高资金运行效率。三是完善了政府采购预算编制，提高政府采购预算的约束力，规范政府采购行为。四是完善了财政监督制度。自觉接受审计及社会舆论的监督，主动向社会公开的预决算内容，提高预决算内容反映的明细程度。对财政支出情况进行绩效评价，发挥投资评审和绩效评价的积极作用，提高财政资金使用效果。