新疆伊犁创新采购模式 提高采购效益
2011年,新疆维吾尔自治区伊犁州政府采购中心共完成采购项目818个,比2010年增加了91个;实际采购金额为2.7767亿元,比上年增加9141万元,其中,医疗设备采购比重较大,有效质疑为零。
完善制度 修订程序 统一文本
按照科学化、精细化管理要求,该采购中心认真规范内部采购流程、规章制度和文本格式。一是进一步完善了采购信息公告、中标(成交)公告、变更公告、废标公告内容和文本格式,增强了时效性;二是学习内地省市好做法、好经验,经过中心全体人员反复讨论,制定了公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等4种采购方式的2011年度标准文本,确保了完整性、规范性;三是对政府采购每道程序、每个环节逐一进行了梳理,修订了4项内部管理制度,完善了操作流程;四是实行了采购项目专家会审制度,促进了采购项目需求的科学性和采购工作的顺利推进;五是坚持执行周例会、月分析会等制度,及时分析解决工作中发现的问题,保证了各项工作的有序、优质、高效运行。
参与验收 确保采购质量
依照《政府采购项目验收管理办法》,采购中心参与了除协议采购、零星工程定点采购项目外的所有采购项目的验收工作。对发现的问题,该采购中心协同采购单位及时进行了处理,确保了政府采购工作的严肃性。
2011年州纪检委、财政局、采购中心组成联合检查组对7家车辆定点维修企业、5家定点保险协议执行情况进行了检查。检查中发现,部分州本级行政事业单位存在没按照规定在定点企业维修、投保车辆的现象,建议局里对本级单位执行《车辆定点维修管理办法》、《车辆定点保险管理办法》的情况进行监督检查,确保制度落到实处。
创新采购:现场采购+区域联动
2011年4月15~17日全国医疗设备展销会在深圳会展中心举行,由州财政局相关负责人带队,采购中心、采购单位等部门参加的采购组一行赴现场按询价采购程序进行采购。展销会现场采购模式是该采购中心的首次尝试,节支率在招标价格基础上提高了近20%。如转运床招标价为8500元/张,现场采购价为6800元。就地采购,采购周期短,提高了工作效率。
2010年12月,该采购中心参加了自治区组织的2011年度公务车联合招标活动,通过一对一谈判,确定了29家厂商为公务车协议供货单位,疆内46个经销商为协议采购供货商,最高折扣率达18.83%,平均优惠率为3.31%,单车采购平均可节约资金4000~5000元。
规范操作离不开采购中心工作人员的廉洁自律。2012年,伊犁州政府采购中心将认真学习贯彻十七届六中全会和自治区八次党代会精神,继续围绕州党委、人民政府中心工作,按照自治区和州财政工作会议精神,严格执行政府采购法律法规,“建机制、抓规范、强监督、提效率”,加强科学化、精细化操作,积极推进执行环节的工作标准化,不断提高财政资金使用效益,为自治州经济建设和社会发展做出应有的贡献
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