广州新中轴线公司计划对整条新中轴地区的环卫保洁服务招标，并于昨日公布了招标公告。公告显示，新中轴公司对新中轴地区27个月的环卫保洁项目预算约1亿元，相当于每个月花费370万元。这笔资金来自于市城投集团拨付的城建资金，不仅包括财政拨款，也包括银行贷款和城投旗下物业经营收入。

　　去年保洁费中标价6295万元

　　昨日新中轴公司一位负责人对此解释说，现在进行环卫保洁招标的原因是原来提供服务的物业公司一年合约到期。据记者查证，此前负责的物业公司是建隆物业和建广物业，它们和新中轴公司一样，都是市城投集团旗下子公司。上述负责人并未向记者透露过去新中轴地区环卫保洁费用是多少，不过据记者查阅过去的招标公告，去年12个月的环卫保洁费用的招标价是3000万元，但最终中标公示时显示建广物业的投标价是6295万元。

　　新公布的招标公告显示，整个环卫保洁费用主要用于以下方面：除了日常的环境清洁和绿化保养更新之外，还包括珠江新城真空垃圾收集系统和其他照明、智能设备的维护。中标单位还必须提供一个专门处理各类投诉询问的场所，每天提供不少于12小时的业务接待，更需要开通24小时热线电话和投诉处理、回访。

　　中标单位必须有专题布置

　　公告还提到，中标单位的一个特别职能是针对大型接待活动和V IP接待制定预案，节假日新中轴地区还必须有专题布置，每年组织不少于4次重大节日专题活动。

　　由于本次项目招标费用高达1亿元（其间水电费按实际使用额另给中标公司费用），故而公告也对投标单位的资质提出了严苛要求：投标人自2007年至今在广州地区完成过质量合格的类似项目业绩一项或以上；2009年及2010年度每年营业额达到1000万元以上。

　　由于新中轴线是广州最大的大型户外公共广场，第一项要求几乎等同于只从过去承担过新中轴或花城广场环卫保洁任务的物业公司中选择中标单位，使得其他大型物业公司很难有机会得到投标资格。

　　新中轴地区范围

　　⑴火车东站地面广场；⑵珠江新城核心区中央地面广场、市政道路及地下空间公共区域；⑶珠江新城核心区花城大道车行隧道；⑷珠江新城核心区临江大道车行隧道；⑸珠江新城核心区人行天桥；⑹珠江新城核心区四大公建负一层公交旅游大巴站；⑺空中连廊步行系统；⑻珠江新城核心区垃圾真空管道收集系统。

　　焦点

　　1亿元保洁费花在哪？

　　新中轴地区环卫保洁费分为环卫保洁和综合管理两个部分。环卫保洁总面积约74 .45万平方米。具体工作包括：户外清扫、垃圾清运、市政道路清洗。绿化管养总面积约16 .46万平方米；土建维护工作；以及珠江新城核心区生活垃圾真空管道收集系统维护、用户垃圾费代收等。

　　综合管理部分包括设备设施维护运行管理，安全护卫及公共秩序管理（管理面积约681144平方米），管理区域24小时的安全保卫等。要求管理处有办公地点并有专门的接待场所；周一至周日每天不少于12小时业务接待。

　　每月370万元贵不贵？

　　记者昨日查阅了相似项目的环卫经费，招投标资料显示，海心沙岛曾就2010年6月1日至2011年2月28日（8个月）的环卫保洁进行招标，内容包括为看台、建筑、空地、绿化、岛周边100米范围水域的清洁，亚运会开闭幕式的清洁也包括在内，最终中标金额为738万元，中标单位是建广物业公司，相当于每个月100万元不到，就成本而言比新中轴空间低。

　　针对上述价格，记者昨日也采访了多家物业管理公司负责人，但是大家都表示，物业管理收费很难用同一的标准来衡量，“收费多少主要依据是业主的服务要求，同样是扫地，一天扫一遍或扫三遍的费用是不一样的，而且如果服务里有节假日的场地布置，这个就更难定价了。”

　　1亿元资金钱哪来？

　　招标公告中对这1亿元资金来源的解释，是通过城投集团支付的城建资金。据悉，目前城投集团的资金来源主要有以下几项：第一，每年用于城建项目的财政资金（粗略估算这是最大的一块），根据不同的口径，这一数字有很大差异，按每年新建项目计算，大约在600亿元/年左右，亚运期间达到了1000亿元；第二，城投拿到的银行贷款和发行的企业债。根据媒体报道，2009年市城投集团从工行等16家金融机构组成的银团手里获得总额达713亿元的贷款。第三，城投旗下物业的经营性收入，目前广州塔的股东是城投集团，但由于广州塔才刚开始运营不久，因此估计能给城投带来的营业收入不多。