湖北政府采购创新人才培养模式 加强从业资格培训
作者:黎 娴 发布于:2012-03-12 10:06:00 来源:政府采购信息报
一直以来,湖北省政府采购改革思路和工作成效均排名全国前列。湖北靠什么将这项涉及政府和市场的“系统改革”不断推进并落到实处?湖北省政府采购相关负责人表示,是因为有一支业务精通、素质过硬的人才队伍作保障。
随着政府采购制度改革的不断深化、政府采购管理范围的不断拓展,政府采购队伍的整体素质与政府采购事业发展不相适应的问题也逐渐显现出来。为了解决这一问题,进一步打造专业的政府采购从业人员队伍,湖北省通过不断创新培训模式,开展多种形式的培训和宣传活动,从而全面提升从业人员的整体素质,以适应政府采购改革发展的需要。
开展规范培训 锻造专业队伍
2009年初,湖北省下发了《湖北省财政厅关于加强政府采购工作规范培训的通知》,以强化政府采购从业人员的规范化培训。随着该通知的下发,湖北省拉开了政府采购从业人员培训工作的序幕。
为了提高培训质量和效果,湖北省财政厅采取了三个方面的措施.。
一方面实行了统一教材、统一师资、统一试题、统一阅卷、统一发证的“五统一”,同时按照分级负责的模式开展培训工作;另一方面,规定省直各部门和各地在申请培训资格时,应提供培训机构的基本情况,包括管理人员、场地、服务、教学条件等,以及针对政府采购规范培训的内容、方式和师资等,报同级财政部门审定后方可进行培训。
此外,省直各部门和各级培训机构培训完毕后,应及时向同级财政部门报告培训情况。报告内容包括培训班期数,每期培训班的人数、学时、名单、培训效果评价、培训合格证发放等情况。
据不完全统计,几年来,湖北全省政府采购监管部门、采购机构、采购人、评审专家和部分供应商约万余人接受了培训,并获得了《湖北省政府采购工作规范培训合格证》。
强化从业资格管理 实行持证上岗
政府采购是一项涉及面广、政策性强的工作,是一项准入性职业,要求其从业人员必须具备良好的道德品质、过硬的工作作风和较高的业务素质。
为了做好从业资格管理,实现持证上岗,湖北省财政厅印发了《湖北省政府采购从业资格管理办法的通知》,规定将在全省范围内试行政府采购从业资格管理制度,政府采购从业人员必须持有《政府采购从业资格证书》。在采购单位、集中采购机构、社会代理机构和协议供货单位中从事政府采购活动的工作人员,必须取得政府采购从业资格,实行从业考试、持证上岗和执业考核。
据了解,在整个政府采购从业资格管理制度中,湖北省财政厅负责全省政府采购从业资格考试的组织实施工作,制定并公布政府采购从业资格考试大纲;制定全省政府采购从业资格考试考务规范;组织全省政府采购从业资格考试命题;组织实施考试评卷及成绩的发放、公布等考务工作;监督检查全省政府采购从业资格考试考风考纪;负责省直部门和机构的政府采购从业资格考试考务工作。
成立科研机构 培养高端人才
我国的政府采购制度改革虽然已经执行了十多年的时间,但改革之初大部分的精力都放在了如何借鉴、探索或创新上,处于摸索试行阶段,而真正的理论研究还比较薄弱。
为了解决这个问题,用政府采购理论指导当前的政府采购改革实践,湖北省财政厅利用高校科研资源的优势,于2010年3月7日与中南财经政法大学联合成立了中国政府采购研究所。该研究所的成立,为湖北省乃至中部地区的政府采购工作推进起到了智力支撑作用。
形式丰富、系统性强、特色鲜明的一系列培训措施,为湖北省的政府采购制度实施和改革的推进营造了良好的氛围,使政府采购工作在湖北省得以长足发展。
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