2012年3月至4月，广西壮族自治区贵港市财政局专项考核了辖区内的22家社会代理机构2011年度代理政府采购业务情况，并向市直有关采购单位、供应商发出了200多份针对代理机构执业情况的调查问卷，全面征求采购人、供应商的反馈意见，多措并举，力争让考核不流于形式。

　　在政府采购活动中，贵港市财政局政府采购科（以下简称“贵港市采购科”）发现一些社会代理机构内部管理混乱，有的代理机构人员流动快，人员素质参差不齐，不熟悉政府采购相关法律法规，业务操作技能较差，服务缺乏主动性，服务质量不高。有的代理机构存在超资质和无资质胡乱招揽业务的现象，严重影响了政府采购事业的健康发展，进一步加强对社会代理机构的规范管理刻不容缓。

　　贵港市采购科有关负责人认为，代理机构是连接采购人、供应商、政府采购监管部门的桥梁和纽带，应该依法接受采购人的委托开展政府采购活动。在履行义务和承担职责的时候，代理机构既应体现政府采购的组织性和规范性，更应在贯彻“三公一诚”方面起到积极作用。

　　发放调查问卷与考核评定相结合

　　该负责人告诉《政府采购信息报》记者，贵港市政府采购监管部门在今年3月份针对代理机构开展专项考核的同时，向与代理机构有直接和频繁接触的市直有关采购单位、供应商发出200多份调查问卷，广泛征求采购人、供应商对代理机构更好地开展业务代理的意见和建议。

　　据了解，在代理机构调查问卷中，采购单位和供应商可以根据代理机构执行法律法规的情况、业务操作技能、服务质量等对其进行综合评价。

　　“评价分为满意、基本满意、不满意三个等级，由监管部门负责统计评价结果。贵港市采购科会根据评价结果，并结合专项考核情况，综合对辖区内的22家代理机构进行综合评定。”该负责人介绍说，目前通过调查问卷反馈和考核统计结果，代理机构考核评定结果已经出炉，8家为优秀，9家为良好，3家为合格，2家为不合格。

　　“希望考核能鞭策代理机构规范自身行为，提供更优质的服务。”该负责人说。

　　明确考核内容和评分标准

　　据介绍，此次由贵港市财政局负责组成联合考核组，针对代理机构的人员队伍、制度执行、业务操作、业务管理、规模绩效、社会评价及内部管理、服务效率和质量、廉洁自律等内容进行综合考评。

　　贵港市采购科此前曾专门下发《贵港市政府采购集中采购业务代理机构业绩考核细则》和《2011年度贵港市财政局政府采购中介代理机构考核评分表》，明确了具体考核内容和评分标准，以便考核对象有针对性地改进和完善自身不足。

　　“对于考核中发现的问题，我们将直接发出整改通知书，并督促代理机构进行整改。同时，严格按照有关规定对考核不合格的单位进行处理。”该负责人说。

　　严格规范和把关采购项目论证

　　通过为期一个多月的专项考核，贵港市政府采购监管部门全面了解了该市代理机构的制度执行情况、业务操作技能、服务效率和质量以及廉洁自律等情况。

　　“从考核情况看，我们希望通过发现不足督促代理机构采取措施整改，以进一步规范采购行为，提高整体素质。”该负责人说。

　　针对考核结果，贵港市采购科还提出了加强代理机构监管的意见：强化对政府采购活动关键环节和重点步骤的规范化管理，严格规范和把关采购项目论证，特别是医疗设备进口产品和国际招标采购项目论证，以最大限度地减少人为因素的影响，确保政府采购活动公开、公平、公正。

　　同时，贵港市采购科要求代理机构进一步加强内部管理和建立自律机制，严明工作纪律，督促每位工作人员自觉履行职责，不断提升业务技能，强化服务意识，提高职业道德水平。

　　代理机构只有不断规范采购行为，提供优质服务，才能获得采购单位的青睐，才能越做越大。因此，贵港市采购科建议代理机构建立回访、联络制度，强化服务理念，积极参加相关业务学习，努力提高业务水平和处理相关问题的能力。