此次改革，原则上对乡镇不作重新划分。按照乡镇人口、财政收入及区域面积三项指标计算划类总指数，可适当调整乡镇类别，重新将乡镇划分为一、二、三类。一、二类乡镇一般可设置党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室等3-4个内设机构。三类乡镇可只设1个综合办公室或只设综合性岗位。

　　一、二、三类乡镇行政编制原则上分别按35名、30名、25名从紧控制。各区、县(市)不得突破乡镇机关行政编制总额。有财政支付能力的乡镇，确因工作需要配备后勤服务人员的，可按乡镇行政编制总数的5%-6%的标准配备后勤服务事业编制。乡镇从事公益性事业机构人员编制总量，原则上与乡镇行政编制的比例不得高于1.2:1。

　　乡镇领导职数的配备，一、二类乡镇不超过9名，三类乡镇不超过7名。其中：一、二类乡镇设党委书记1名；设副书记3名(1名兼任乡镇长，1名兼任人大主席，1名兼管政协有关工作)；党委委员3名；副镇长2名。三类乡镇设党委书记1名(兼任人大主席)；设副书记2名(1名兼任乡镇长，1名兼管政协有关工作)；党委委员2名；副乡镇长2名。

　　乡镇和事业单位(含延伸派驻机构)的临雇人员、空招人员、借调(用)人员、挂靠人员以及没有机构编制部门批准的各种“自费编制”人员，都必须无条件清退。

　　乡镇机构“瘦身”

　　党政机构：三类乡镇可只设1个综合办公室

　　事业机构：重复设置的要合并，能撤销的要撤销

　　派驻机构：党的组织关系实行属地管理

　　行政机关：按10%的比例进行精简

　　事业机构：与乡镇行政编制的比例不得高于1.2:1

　　领导职数：党委委员最多3名

　　上岗分流：“自费编制”人员，都必须无条件清退