推行采购需求落实和管理、采购文件编制与审核、采购信息公告发布、合同履约验收监督

　　成立11年多来，山西省晋中市政府采购中心（以下简称"采购中心"）累计完成采购预算16.17亿元，实际合同金额13.97亿元，共节约财政资金2.2亿元，平均节支率为13.61%。这是《政府采购信息报》记者日前了解到的一组数据。

　　据了解，采购中心成立于2000年，经过了初步探索、重点实施、全面推进三个发展阶段，以"廉洁务实、服务至上"为宗旨，凭借扎实的工作作风和较强的业绩能力，规范高效地完成了各类采购项目，充分发挥了政府采购的政策功能和制度优势，促进了该市政府集中采购工作跨越一个个新高度。

　　健全机构  推行四段式管理

　　据了解，采购中心为正处级编制，下设办公室、综合计划科、货物采购科、服务采购科、工程采购科、招标投标科、合同管理科、监督监察科8个科室，共有在编人员29人。其中，24人具有经济、会计、工程等中级职称，占总人数的83%；28人具有大专及以上学历，占总人数的97%。高素质的人员队伍为采购中心争创佳绩奠定了坚实的基础。

　　11年多来，采购中心共制定业务制度、政务制度、其他制度30多项，建立起了与发展目标相配套的政务、业务、事务管理机制，使采购中心逐步驶入科学化管理轨道。

　　在内部业务流程及运行机制定位方面，采购中心实行的是四个阶段分开执行、相互制约的四段式管理办法，即采购需求落实和管理、采购文件编制与审核、采购信息公告发布、合同履约验收监督。

　　"四段式管理既能够实现采购过程的相互监督和相互制衡，同时还有利于落实公共财政政策和发挥政府采购政策功能，加大扶持中小企业的力度和确保购买节能、环保产品。"采购中心负责人表示。

　　扩面增量  累计采购近14亿元

　　采购中心依据《政府采购法》以及国家和地方有关法律法规开展工作，遵循公开、公平、公正、择优的原则，为晋中市政府机关、事业单位和社会团队采购纳入集中采购目录以内及限额标准以上的货物、工程、服务类项目。

　　近年来，随着政府采购制度改革的不断深化和采购中心操作能力的不断提高，晋中市政府采购范围不断扩大。

　　截至2011年年底，采购中心货物、服务、工程类采购共涉及18个项目近70多个品目，年度完成采购预算从2001年的827.84万元增长到2011年的38700万元，11年间累计完成采购预算16.17亿元；实际合同金额从2001年的782.76万元增长到2011年的33800万元，11年间累计完成合同金额13.97亿元；累计节约财政资金2.2亿元。

　　注重细节  建防控长效机制

　　众所周知，政府采购是一项系统工程，要想做好工作，必须在遵守法律法规的前提下注重细节，只有这样才能有效保证政府采购各环节的高效运转。

　　为了形成规范、优质、和谐的政府采购局面，采购中心以信息公开、开标监督等为"抓手"，取得了不错的效果，受到了相关各方的普遍好评。

　　目前，采购中心承接的所有项目信息均在财政部指定媒体公开，并通过邀请纪检、审计等部门专职人员作为监督员，对重大项目的投标、开标、评标活动进行全过程监督，营造出了良好的政府集中采购环境。

　　另外，采购中心还建立了事前有预防、事中有监控、事后有处置的防控长效机制，最大限度地防止腐败行为发生，保证了政府采购工作和采购队伍的纯洁性，为营造规范、发展、干净、务实的政府采购环境奠定了良好基础。

　　一路努力一路花香，11年多来，采购中心全体人员凭借诚信、热情、坚毅的工作作风，谱写了一曲政府采购事业的奋斗之歌，促进了该市政府集中采购工作实现规范、健康、和谐、快速发展。