世行报告建议中国缩减国企 让国企更像商业公司
担心经济增速突放缓,称中国如果不进行深层次改革,可能会面临经济危机
新快报讯 据人民网报道,世界银行最新消息称,世行行长佐利克将于26至28日访问中国,协助发布一份由中国国务院发展研究中心和世界银行联合撰写的研究报告――《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》(以下简称“报告”)。世行称,报告“旨在帮助中国实现向高收入社会的过渡”。根据《华尔街日报》23日的提前披露,报告提出,中国如果不进行深层次改革,可能会面临经济危机。不过,佐利克在世行22日的新闻稿中说:“中国有机会发挥在人才和储蓄方面的优势,应对国内外的结构性增长挑战”。
报告提醒中国快速放缓风险
这份报告计划于27日在北京发布,届时还将举办有中外著名经济学家,印度、俄罗斯、南非等国部长,以及中国官员参与的高层研讨会。世行说,报告审视了中国到2030年前的战略抉择,针对中国增长模式的未来结构提出建议。
参与报告编制和审核的人士23日向《华尔街日报》提前透露了报告的部分内容。报告提醒说,中国经济增速可能面临在没有太多预兆的情况下快速放缓的危险,很多高增长的发展中国家一旦国民收入达到某个特定水平就会出现这种情况。经济学家将这一现象称为“中等收入陷阱”。参与报告编制的人士警告说,经济急速放缓可能会令中国银行业和其他产业中的问题恶化,甚至可能引发危机。
报告提让国企更像商业公司
从《华尔街日报》披露的内容看,报告最热辣的建议是“敦促北京方面缩减庞大的国企规模,使之在运营模式上更接近商业公司”。在过去10年,中国政府在国民经济中所发挥的作用稳步扩大。报告建议,中国国企应由资产管理机构来监管。参与报告的人士说,资产管理公司应努力保证这些企业依照商业规则经营,而不是为了实现政治上的目的。国有企业应该把被认为无关的业务出售,使私营企业更容易在所产生的新领域里竞争。有关如何管理国有企业的建议,将是报告中最具争议的话题。《华尔街日报》称,国企在中国的能源、自然资源、电信和基础设施等产业占据主导地位,并能够轻易地从国有银行获得低息贷款。
针对报告提出的建议,一些经济学家表示认可。投资公司春华资本集团首席执行长胡祖六对《华尔街日报》说,中国国企现正站在十字路口上。他说,中国政府必须决定,自己要的是国企巨头占主导地位还是自由市场下的创业。佐利克也认为,中国需要限制国有企业扮演的角色。据美国媒体报道,他上个月曾说,中国要打破国有企业的垄断,让所有制多样化,降低私营企业进入市场门槛。